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第1部分（第2页）

现在，体育事业与体彩事业，可以说是相辅相成。国家很多奥运冠军、运动员，都与体育彩票，结下了不解之缘。

去年，国家体育总局体育彩票管理中心宣布聘请了国家乒乓球运动员、第28届奥运会冠军张怡宁，国家射击队运动员、第28届奥运会冠军杜丽、朱启南三人，作为全国体育彩票公益形象大使，为体育彩票的公益形象，进行宣传服务。

女排队长孙晋芳，　她于1983年退役后，也到江苏省体彩中心任职。后来，她曾调任国家体彩中心主任。她在任职期间，力主推出了足球彩票，对中国体彩的发展可谓功不可没。而朱玲、陈小敏、龚智超、刘翔等奥运冠军，也与体彩结下了情缘。

可以说，有了中国体彩，奥运更加精彩。txt电子书分享平台

卷首之二、20年，铸造了体彩辉煌（1）

我国体育彩票的定义和内涵，有狭义和广义之分。狭义的体育彩票指的是以体育比赛为媒体发行的彩票，亦可称为竞猜型体育彩票，如足球彩票；广义的体育彩票指的是发行彩票的目的与体育相关的各类彩票。

我国彩票事业，起步比较慢。西方国家，早在500年前，就发行了彩票产业。彩票由于其娱乐性强，很受大众欢迎。所以，德国一开始发行足球彩票，跟着，整个西欧国家都向其学习，彩票行业风靡整个西欧。

1987年7月27日，我国在石家庄市售出了新中国第一张“中国社会福利有奖募捐券”（面值一元）彩票，从而揭开了新中国彩票史的第一页　。

其实，在旧中国，也发行过体育彩票，是随着西式赛马产生的。当时主要在上海、天津、武汉等大城市进行。马票的种类分“摇彩”、“位置”、“连位”等。新中国成立后，赛马被停止，彩票在中国沉寂了半个世纪之久。

党的十一届三中全会以来，随着我国经济体制改革不断深入，人们的思想观念和思维方式发生了很大变化。在这种大环境下，原国家体委便着手探讨在我国发行体育彩票的问题，尝试通过发行体育彩票，筹集部分资金，发展体育事业。

1984年10月，北京发行了“发展体育奖一九八四年北京国际马拉松比赛”奖券；同年11月，福建省发行了“振兴福建体育奖券”；在1988年，国务院批准“第十一届亚运会基金奖券”发行；在第六届全运会，国务院又批准广东省发行了体育彩票。后来，江苏、河北、天津、贵州、四川、浙江等省市也相继发行了地方性体育彩票。截至1992年，经国务院批准，原国家体委先后发行的第六届全运会、第一届东亚运动会、第一届农运会、第十一届亚运会等阶段性体育彩票，筹集资金，解决了上述运动会的部分经费。

这时期发行的彩票，是以各省市体育部门牵头组织发行，发行的数额较小，发行的品种单一，只有传统型彩票和即开型彩票。发行方式采用分散发售与规模发售两种方式。这些，都是后来的“中国体育彩票”的前身，也是体育彩票的摸索阶段。

1994年，为了与国际彩票业接轨，民政部决定将国家体育总局（当时是国家体育运动委员会）的彩票发行机构正式定名为“中国体育彩票中心”，“福利彩票有奖募捐券”改名为“中国福利彩票”，其发行机构正式定名为“中国福利彩票发行中心”；

1994年4月5日，国家体育运动委员会体育彩票管理中心（简称国家体彩中心）正式成立后，各省市纷纷成立了分中心，建立了全国公开发行的销售网络。自此，中国体育彩票业开始走上了统一发行、统一印制、统一分配和集中管理的规范化道路。机构的统一、管理的规范和发行手段的革命，带来了体育彩票事业的飞速发展。

卷首之二、20年，铸造了体彩辉煌（2）

这个时期，我国公民，对体育彩票的认识，也由模糊到清晰；购买体育彩票的意识，也由随意到主动；对大奖的期望，也由狂热到自然；购买的心理，也由浮躁到理智。现在，体育彩票，已经溶入了广大民众的生活之中。正是有了广大彩民的支持，才有体育彩票今天的美好前景。

1999年底，国家彩票管理机构也由原来的中国人民银行改由民政部，我国的彩票行业，逐步走上了规范的轨道。

2001年10月份，中国足球彩票正式上市，运行几期后，单周销量就突破2亿元，销量之高甚至出乎发行部门的预料。足球彩票的上市，标志着中国拥有了真正的体育彩票，而且市场前景极为广阔。

新世纪后，体育彩票由传统型发展到电脑型。2006年，国家体彩中心又加大力度改革，把半传热线电脑销售机改进成全热线销售机，实行跨地区销售和全国联网销售。玩法由原来单一的玩法，增加了多种玩法。有隔天开的36选7、7星彩、有天天开的22选5、排列5排列3。彩票玩法的多样化，适应了全国多层次的彩民，使销售额不断提高。

很多国家和地区的彩票，头奖实行不封顶的规则。而我国，彩票单注的最高奖金只有500万，这是个脖瓶，无形中抑制了我国彩票的发展。体育彩票为了打破这种局限性，几年前，就组织专家研究，开发新彩种。报经财政部批准后，于2007年5月28日，发行了轰动全国彩市的“超级大乐透”。

“两元超越500万，三元突破800万”，超级大乐透的宣传口号，响彻整个彩市。这个上市刚半年多的体彩新玩法，用实践向全国彩民表明，超越500万元，并不只是个梦想。在奖池金过亿的情况下，2元，甚至可以超越800万，3元，更能突破1000万，这在实际开奖中，都已经得到了证明。7月30日，第一期大乐透开奖，云南彩民用3元钱，购买一注追加单式票，中了800百万；第七十七期，陕西省彩民又用2元钱，中了单注奖金超过800万元的一等奖；而在二十三期，福建省彩民，仅用3元购买了一注追加票，中了1004万元的超级大奖。中国彩民，终于实现了单注彩票，超越500万的梦想，谱写了彩市的神话，掀起了新一轮购买体育彩票的热潮。

现在，全球的彩票行业，已经是第六大产业。2006年，我国彩票年销售额超过819亿元，居全球第五位，有专家预测，不久可望稳居全球前三位。

我国的体育彩票和福利彩票，都是公益性彩票，是国家对社会进行宏观调控的重要手段，是工资、税收后的“第三次分配”，被人们称为新型环保产业、阳光产业。对中奖者来说，是一种“微笑纳税”。

1998年9月1日国家体育总局、财政部、中国人民银行联合发布的《体育彩票公益金管理暂行办法》中规定，体育彩票公益金主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》以下范围的开支：（一）资助开展全民健身活动；（二）弥补大型体育运动会比赛经费不足；（三）修整和增建体育设施；（四）体育扶贫工程专项支出。　。　想看书来

卷首之二、20年，铸造了体彩辉煌（3）

据统计，2006年我国已有彩民8000万人，彩票销售额达819亿元；2007年我国彩民已达一亿，彩票市场规模将突破1000亿元。由此可见，彩票市场规模非常庞大，前景十分可观！

有了体育彩票，体育界可以做过去想做而又无法办到的事业。在1994年－2006年，13年来，体育彩票累计发行1542亿元，筹集公益金513亿元。除了上以四项资金支出外，体育彩票公益金还上缴了中央财政，累计约226亿元。这些公益金用于中央财政补充社保基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助基金、城镇医疗救助基金等多项社会发展事业。

体育彩票的公益性，作用日益俱增，它惠及广大市民，深得民心。现在，体育彩票对广大社会公众来说，它不但是经济活动的一部分，而且兼有体育、文化、娱乐的功能，丰富、活跃了人们的闲暇生活，调适心理状态，满足社会欲求。体育彩票体现的政治、经济、文化意义，已被越来越多的人所认识。

特别是在2001年，我国申办奥运成功后，至2006年底，体彩已筹集奥运专项资金20．5亿元，为各个场馆的建设以及各方面的准备工作，提供了雄厚的奖金保证。

彩民朋友，你可曾知晓，北京奥运的浩大工程，是有你们的支持；北京能够成功举办举世嘱目的奥运会，也是有了你们积极参与。所以，领奖台上一枚枚闪亮的金牌，溶合了你们博大爱心。彩民们无数两元一注的体育彩票，造就了我

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