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未完结的任务,始料不及的结果(8)
我们一得到了允许美国战机在海湾国家降落的许可,立即就将这个消息转告了施瓦茨科普夫的司令部。当我们飞临达兰的上空,正准备离开海湾的之际,这些飞机已经离开了美国本土。我们可以看到搭载着先空降兵先头部队的重型运输机正在源源不断地从美国开往海湾。这时,他们只配备了步枪和随身携带的子弹。如果伊拉克人这时发动攻击,用施瓦茨科普夫的话说,就是美国肯定要被“撞得鼻青脸肿”。 从无线电话里我们可以听到,即将飞抵沙特阿拉伯的战斗机编队得正在沙特上空盘旋的空军指挥系统呼叫,“哨兵,TF841和12只小鸟呼叫。我们到底应该在哪个国家降落?请你告诉我们确切地点。” 在我们返回的沿途,从地中海到大西洋,我们还听到数百架战斗机正从美军基地飞往沙特和海湾其他国家的轰鸣声。我们以前为了对付苏联人而同诸国达成的协议终于起作用了,而这次却是为了对付伊拉克。  
未完结的任务,始料不及的结果(9)
地面战争开始以后,施瓦茨科普夫的计划进行得十分完美。伊拉克人也开始被迫从科威特撤退。同时美国军队开始以前所未有的速度追击伊拉克人,并截断了伊拉克人的退路。不过这时美国媒体报道战争的基调变了。美国的电视开始播出美国军队屠杀撤退的伊拉克人的镜头。返回国内的飞行员也受到媒体的广泛质询。 施瓦茨科普夫认为,这些撤退的伊拉克人是战斗部队,带着他们完好装备进行重新部署。一般来说,已经丢掉武器的伊拉克人没有再受到攻击。无论怎么说,那些重新部署的军队都是个威胁,因为这些最精锐的伊拉克共和国卫队携带着伊拉克军队中最精良的武器,他们可以在随时投入战斗。他希望空中力量在此之前消灭这些部队。战争已经到了关键阶段,伊拉克人已经从科威特撤退,美国人是否应该冒险对其穷追猛打?这时,施瓦茨科普夫被命令停止攻击。尽管他自称理解这项命令,但那些他身边的人都颇有微辞。 在战场上,麦卡弗里惊呆了。只要再给几个小时,他就可以通过彻底摧毁共和国卫队消灭未来伊拉克对任何人的威胁。没有了这根救命稻草,萨达姆·侯赛因将很难维持他在国内的独裁统治。可是一些在华盛顿的官员却想当然地认为;无论在何种条件下;萨达姆都将在这次军事冒险之后被推翻。 施瓦茨科普夫被派到靠近科威特的塞夫万城去与伊拉克的将军谈判投降的事宜。我领导的一个美国和英国的共同行动小组研究了拟议中的主要投降条款,其中包括摧毁共和国卫队的主要重武器。然而,在塞夫万城的谈判结果却是允许伊拉克的军队全身而退。在伊拉克人的要求之下,禁飞条款也被修改,允许伊拉克人驾驶直升机。在伊拉克境内的美军将全线撤退,尽管伊拉克军队被要求不在科威特边境驻扎。  
未完结的任务,始料不及的结果(10)
美国从来没有任何一个计划打算占领巴格达,华盛顿也没有人鼓吹这么做。联军中的阿拉伯军队也不希望看到一个阿拉伯国家遭到美军的占领。在这种情况下,沙特和埃及支持了联合国安理会仅仅授权占领科威特的决议。他们也不愿意看到什叶派穆斯林控制伊拉克,从而建立起一个亲伊朗的政权。 同时,老布什政府也对战后占领伊拉克的巨大风险感到害怕。这项行动的成本到底有多高?我们应该任命什么样的伊拉克人来进行管理?我们应该如何处理在伊拉克占多数的什叶派穆斯林?老布什他们认为,如果任伊拉克人自己处理,伊拉克军队会毫无疑问地拥戴某位逊尼派的将军取代萨达姆。毕竟,在科威特的失败与对伊朗的长期战争连在了一起,而这两场战争都是由于萨达姆试图将自己的版图扩充到足以控制其他国家的油田的举动造成的。由于他的疯狂,成千上万的伊拉克人送了命。老布什的白宫政府错误地认为,萨达姆政权将难以维持。 当然,在战争结束后的岁月里,萨达姆没有被他的人民所推翻。恰恰正相反,他利用幸存下来的共和国卫队不断镇压屠杀人民的反抗。这其中包括了来自南方的什叶派穆斯林,他们被称为“生活在沼泽地区的阿拉伯人”,以及来自北方的库尔德人。伊拉克的直升机毫不留情地屠杀着###者。而美国的军队却袖手旁观。多年以后,什叶派穆斯林将会记住,华盛顿是如何煽动他们揭竿而起,又是如何在他们遭到屠杀时袖手旁观。  
恐怖主义重新抬头(1)
1993年,满怀对处理后冷战时代国际秩序的信心,克林顿走马上任了。然而,他并没有充分认识到恐怖主义的危害,也没有任何的应对预警措施。其实,早在老布什时代,反恐就已经不再是政府所思考的一个主要问题了。在老布什任期中,美国没有任何一项正式的反恐政策,对待恐怖主义的威胁也主要是通过外交的手段加以解决,军事手段似乎已经成为不合时宜的老古董。里根时代结束以后,美国似乎已经摆脱了反美的恐怖主义,那个时代里对黎巴嫩和利比亚的轰炸也已成为远离人们生活的遥远故事,而不再为人们所乐道。 1993年1月,新上任的国家安全顾问托尼·莱克出人意料地邀请我留在白宫,而不是随老布什一同离去。在奥尔布赖特的建议下,莱克向我咨询了一些对后冷战时代全球性问题的看法。在他们的心目中,维和、处理前东欧遗留的失败国家是最为重要的。尽管我一直坚持反恐的重要性,但他们却对此嗤之以鼻。然而,时间将证明我所说的一切,而且很快。  
恐怖主义重新抬头(2)
一天,办公室里那部很少为人所知的白色秘密电话突然响了起来。对于我来说,过去从未听到这部电话响起过,也不知道谁会突然之间通过这部电话来与我进行联系。“我是斯考克罗夫特,”一个声音在电话线的另一头响了起来,我不由大吃了一惊。布伦特·斯考克罗夫特——老布什手下的国家安全顾问!不久以前,他刚刚和一些失意的人告别了白宫生活,是什么风把他给吹来了呢?正在这时,我的手机也突然响了起来,我连忙拿起了手机。“是不是塞尔维亚人干的?”是托尼,“是塞尔维亚人炸的吗?是一个炸弹吗?”“我还不知道,托尼。”我只好敷衍道,“我们正在调查。我们一有情报会立刻转告你的,很快!” 手忙脚乱之间,我立刻给紧急情况办公室打了一个电话。“刚刚是不是什么东西被炸了?” “是的,真是让人不敢相信。世贸中心发生了爆炸,”一个年轻的海军军官接听了我的电话,“但我还不能确定那是不是炸弹导致的。我知道您是负责处理恐怖袭击事务的,但我不清楚这件事是否应该向您汇报,因为您通常是不处理国内事务的。”   电子书 分享网站
恐怖主义重新抬头(3)
当时,对于绝大多数美国人来说,在美国本土发生恐怖袭击事件几乎是一件不可想象的事。我在1992年参加国家安全顾问委员会时,几乎所有的成员都把目光放在海外,似乎所有的问题都只会发生在外国。听了军官的话,我不由得怒火中烧,大声说道,“是的,这件事我当然要管。任何一件有外国因素的事情我都不会置之不理!例如对中情局开枪这样的事!”一个月前,当克林顿刚刚入主白宫四天之后,一个年轻的巴基斯坦人在中央情报局的门口突然对一辆即将驶入中情局大院的汽车连开数枪,当场将车中的三个人打死。令人感到万分愤怒的是,凶手竟然逃脱了中情局和联邦调查局的追捕,不知所踪。想到这里,我不由倒吸一口冷气,“这次我们会不会又犯下同样的错误呢?” “先生,据我所知,好像是变压器爆炸了。不过我们会随时向您汇报最新的进展的。”年轻的海军军官打断了我的思路。挂上电话,我连忙给在联邦调查局工作的老江湖理查德·卡纳斯打了一个电话,“劳驾,老兄认识纽约市警察局的人吗?”  
恐怖主义重新抬头(4)
很快,通过理查德·卡纳斯在纽约当地的人脉,我确知了一些关于恐怖袭击的事情。毫无疑问,是一枚炸弹引起了世贸中心的爆炸。作为负责应对恐怖袭击的召集人,我当即在紧急事务办公室召开了一次紧急会议。不久,消息传来,共有6人在这次袭击中丧生,数百人受伤。联邦调查局也在第一时间对这次袭击事件做出了反应,它的调查人员彻底检查了大楼的地下室,以确定到底是哪辆汽车携带的炸弹袭击了世贸中心。在所有工作人员的大力配合下,联邦调查局的人员竟然奇迹般地找出了发动袭击的那辆汽车,并将目标锁定在靠近新泽西州北部的一个专营汽车租赁的公司。更令人难以置信的是,当联邦调查局的人员访问这家公司时,竟然发现,租下那辆车的人将在第2天到该公司索取押金。真是踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫! 根据获得的一系列线索,嫌疑犯迅速落网,联邦调查局很快得出事件的大致真相:这是一个有组织、有预谋的袭击。一些在美国的埃及人、伊拉克人、约旦人和巴基斯坦人组织了这次袭击,而不是事先所猜测的塞族人所为。  
恐怖主义重新抬头(5)
在这种情况下,我又召开了一次相关会议。 “好的,让我们来讨论一下都是什么样的混蛋发动了这次袭击,”会议一开始,我首先向联邦调查局的鲍勃·布利策发问。 “特别具体的情况我也不是很清楚,”布利策回答道,“不过这件事似乎与一个来自埃及的穆斯林大有关系,这小子现在应该呆在新泽西或是布鲁克林。” 中央情报局的温斯顿·威利这时插话道,“这批人应该不是我们所熟知的哈马斯这一类组织的人,我们调查了这批人的电话记录,但是没有发现特别引人注目的线索。我们也不知道他们属于什么组织,也许根本不存在这样的组织。” 听了这些话,我不由得大失所望。我略带讥讽地问:“是吗?不存在这样的组织?难道这些家伙是在看NBA篮球赛的时候偶然相遇,然后臭味相投,临时决定去袭击世贸中心的吗?” “说实话,我们也不知道。或许你说的情况也是一种可能,”威利苦笑着耸耸肩。 尽管谈话的内容不能令人满意,布利策最终还是向我保证,他们将尽全力追查恐怖分子,并将这些恐怖分子所在组织的情况弄个水落石出。  
恐怖主义重新抬头(6)
联邦调查局在纽约市的分部规模庞大,以至于一个联邦调查局的副官亲自担任了该分部的主管。在爆炸发生的两周后,联邦调查局已经逮捕了四名嫌疑分子。通过纽约警方的工作,我们很快发现,原来这四名嫌疑分子背后似乎还有着一个有组织的网络。一个双目失明的埃及人似乎正在组织一批极端的宗教分子,并试图对美国发起攻击。一个叫阿富汗劳务局的机构为这个埃及人定期服务,而这个机构恰恰隶属于一个叫本·拉丹的人。有意思的是,这些恐怖分子在本国无法立足,被迫逃亡美国,正是美国政府拒绝了将他们引渡回国。 经过联邦调查局的努力工作,很快人们发现了恐怖分子正在策划的另一个袭击活动,而目标是联合国总部。在大搜捕之下,这些涉案人全部落网。到1993年底,大多数该组织的成员都相继落网,似乎人们已经可以大大地松一口气了。 然而,有一个问题始终在困扰着人们:到底是谁在从资金上支持该组织的活动呢?这个不为人知的组织到底有着怎样的背景?无论是联邦调查局还是中央情报局都对这个问题束手无策。到底是什么样的组织正在不断地组织着对美国本土的袭击,而这个组织在当时仍然不为人们所知。  
恐怖主义重新抬头(7)
直到今天,当我们回首往事时,我们才意识到,这个当时连中央情报局和联邦调查局都没有听说过的组织就是后来臭名昭著的基地组织。现在看来,美国人第一次逮捕基地组织的成员是在1992年破获的一起试图暗杀犹太人宗教领袖的案件,而那时的基地组织仍然不为人们所知。当1993年世贸中心爆炸案发生后,人们通过种种调查,曾经发现资助这次行动的幕后股东原来就是本·拉丹。然而这些情况并没有引起中情局和联邦调查局的注意,许多宝贵的资料也在档案库里沉睡多年,无人问津。实际上,早在3年前,基地组织已经在本·拉丹的组织之下成立了。直到这时,无论是中央情报局,还是联邦调查局都没有听说过这个组织,也没有听说过本·拉丹这个人。只是在隐隐约约之间,人们听说过有这么一个人正在不断组织起对美国的袭击。然而1993年的袭击事件似乎正在预示着更大风暴的来临,一个大时代正在拉开帷幕。 当我加入国家安全委员会时,它已经成立了一个新的安全办公室来处理导弹、化学、生物武器的扩散。我的任务也转成了“国际规划”,负责处理一些与国家安全委员会任何办公室的业务都无关的事务。在所有这些事务中,恐怖主义也是一项,当时它还处于很低的层级。这种情况一直持续到世贸中心的爆炸案为止。  
恐怖主义重新抬头(8)
尽管无论是中央情报局,还是联邦调查局,都没有听说过基地组织,但由于为人们所熟知的发生在1994年的恐怖主义事件,克林顿的团队从1994年开始,对这个事务给予很大的关注。克林顿、莱克和我都认为反对恐怖主义应该在我们一系列制定的后冷战时代的措施中占据相当的位置。 这些反应措施的一部分就是要指定新的反恐政策以取代里根政府在前几年所施行的政策。在老布什的政府当中,并没有一项正式的反恐政策。正像我后来所发现的那样,地盘之争可以让最好的反恐措施无济于事,而这一点在此后的汤姆·里奇的作为之中就可以发现。在大规模的官僚机构重组中浪费时间要比真正为反恐做一点实事要容易得多。当我为所有的相关机构和部门制订和传达政策时,三项政策事务越来越凸显出来。首先是,反对恐怖主义是一项法律事务,还是情报事务?既然问题用这种方式被提了出来,那么它的含义就是:中央情报局应该掌管这项事务吗?或者我们仅仅应该从对付普通的有组织的罪犯的角度出发来看待反恐事务? 克林顿所批准的对这一问题的答案是,我们应该动用所有可以动用的部门和机构的资源来达成这一目标。这一答案正是我所赞同的。举例来说,如果联邦调查局能够收集飞机的残骸,从而判断是谁将炸弹放进了飞机,这种能力我们当然想用来反恐。中央情报局缺少辩证分析的能力,因而很难通过对攻击后的数以百计的各种线索的整理来发现真相。如果我们可以捉住罪犯,并将其逮捕后送回美国受审和接受惩罚,我们就应该这样做,尽管这也许属于联邦调查局的职能。我们应该动员所有的力量来达到目的。有些人总在议论,认为这些逮捕和审判并不能真正制止恐怖主义。我认为这种说法是缺少常识的。我知道有时司法程序可能在对付恐怖主义时会存在一些问题,我们也需要情报、军事、外交等方面的各种努力。  书包 网 。 想看书来
恐怖主义重新抬头(9)
如果联邦调查局喜欢第一个问题的答案,那他们也就不会对第二个问题的答案感?
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