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第21部分（第1页）

的心。所以，让我们共同面对这样的困难。这些天来，从内地到边疆，人们所思所想的就是灾区人民：那里的堤坝能不能抗住再一次洪峰？部分地区分洪的准备工作怎么样？万一决堤有没有应急的办法？抗洪前线的军民生活是不是有保障？暑天会不会发生疫情？他们还需要什么帮助？各级领导干部都为此寝食不安，绝大多数普通百姓也不把自己置身局外。全国各省、市、自治区已经行动起来，出钱出力，争相把困难扛起来。

这种凝聚力来自血浓于水的骨肉同胞的感情。人民子弟兵从祖国四面八方赶赴灾区，连续作战，成为抗洪大军中最具有战斗力的突击队。朱钅容基总理两次赴灾区视察，下了飞机后和军队领导干部紧紧拥抱，这不寻常的举动，道出了亿万人民感谢人民子弟兵的共同心声。尽管一些地方经济比较困难，老百姓钱不多，但仍有那么多人慷慨解囊，为灾区人民捧出颗颗爱心，其真挚感情如兄弟姐妹。香港特别行政区作出及时反应，赈灾活动得到企业家和广大市民的热烈响应，显示出一向具有爱国主义传统的港人与祖国同甘共苦，风雨同舟。澳门同胞和广大海外侨胞也积极行动起来。这一切都说明，中国是全体华夏儿女的中国，中国的命运和华夏儿女的命运息息相关，永远不能分开。

这次洪涝灾害是自1954年以来的又一次全流域性大洪水。面对滔滔洪水，我们成功地抗击了一次又一次特大洪峰。为什么一些特大险情能够及时排除，为什么我们的人民处惊不乱，为什么我们的各项工作有条不紊地进行，为什么我们的社会如此稳定？最根本的原因就是人民群众对党和政府高度信赖，是党的核心领导作用把全国人民的智慧、力量凝聚起来，筑起了一道坚不可摧的长城。也许很多上了年纪的人都会记得，旧中国发生水患时人民流离失所，无依无靠的悲惨情形。两相对照，我们不难体会到，如今的中国已不再是那个贫弱散乱的中国，而是一个万众一心，欣欣向荣的中国。抗洪抢险的伟大斗争折射出中国人民的自信心和凝聚力告诉人们，我们有足够的能力应付一切人世遭逢的灾难，也有足够的力量创造出现代化建设的一个又一个奇迹。

严重的自然灾害不仅给工农业生产带来了严重的影响，同时对个人和家庭财产也造成了巨大的损失。有灾必有救，值此之际，社会各界人士踊跃捐款捐物，在灾民的转移、安置、饮食和医疗等方面国家已经尽力着手安置，并初步得到解决。灾区的人民群众人心稳定，社会稳定。在洪水成灾之后，我们的救灾工作人员始终如一地坚持江总书记的“救人第一”的原则，将伤亡情况减小至零。

黑龙江省委、省政府，有效组织抗御嫩江超历史洪水，先转移40余万人无一伤亡。黑龙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院指示精神，在嫩江洪水到来之前，认真执行“行政首长负责制”，阜部署、早安排、早落实，领导到位，预案可行，组织有效。齐齐哈尔市地区嫩江两岸市县各级党政领导、广大水利职工带领数万名干部群众、数千名人民解放军官兵，抢修险工险段，加高堤防，组织群众撤离险地，救助被洪水围困的群众，工作井然有序。

黑龙江省委、省政府领导和齐齐哈尔市委、市政府领导，采取有力措施，积极运作，尽最大努力“不让一名被解救出来的人病倒”，但因条件与时间的关系，进一步解决好受灾群众的问题，还急需大量的食品、医药、衣服和重建住房的物料。

国家民政部在此次救灾工作中发挥了重大的作用，不仅严格履行自己　的工作职责，而且在组织救援物资、调配、救灾捐赠，下拔救灾捐赠款物　等方面工作，完成得较为高效。

一、认真履行民政部门职责。要求各级民政部门密切注视灾情和救灾工作动态，随时掌握情况，研究救灾措施，及时向党委和政府提出合理建议，当好参谋和助手。通过借住公房、投亲靠友、对口安置、搭建临时庵棚和调运救灾帐篷等办法做好受灾群众的紧急转移安置工作；通过紧急调运粮食、方便食品、熟食、饮用水、燃料及衣被等生活物资，保障受灾群众的吃饭、饮水、穿衣等基本生活需要；通过卫生部门向灾区派出医疗小组，分发防疫治病药品，组织群众清理环境卫生，解决防病治病问题。充分发挥各级民政部门的职能作用，积极协调联络，组织受灾群众生产自救，互助互济。

二、救灾捐赠工作。广泛开展社会捐助活动，发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，依靠全社会力量战胜灾害，共渡难关。为适应当前全国各地捐款捐物支援灾区活动的开展，要求各地民政部门以极端负责精神，切实组织好救灾捐赠工作。救灾捐赠款物必须真正用于救灾，用到灾民身上。除捐助者指定用途外，一律用于临时安置灾民、安排灾民生活和帮助灾民重建家园。凡定向捐赠现金，可直接转交受援地区的民政部门接收，也可直接汇至民政部。凡接收的定向支援救灾物资，可直接或通过民政部救灾救济司，与受援地区民政部门联系办理运输事宜。

各级民政部门要切实加强对救灾工作的领导，设立救灾捐赠接收机构，做好组织工作。要特事特办，急事急办，打破常规，简化手续，提高工作效率。要建立健全接收发放制度，做到专人负责，账目清楚，手续完备。要主动接受监察、审计部门以及新闻舆论监督和群众监督。捐赠工作要坚持自愿原则，不得搞摊派、下硬指标。必须及时统计、汇总接收发放救灾捐赠款物的数量。

三、下拨救灾捐款。民政部已于8月15日向江西、湖南、湖北、内蒙古、吉林、黑龙江下拔了9000万元。具体如下：江西省2500万元，湖南省2000万元，湖北省2000万元，内蒙古自治区1000万元，吉林省800万元，黑龙江省700万元。并同时向上述地区调拨救灾物资。

中央国家机关也己掀起向抗洪一线捐款热潮，从国务院领导至普通干部职工，纷纷慷慨解囊向灾区人民献上一份情意，一份爱心。

捐款活动中时时涌现出感人的场面。科技部86岁高龄的离休干部王元，将自己一生的积蓄7万多元全部捐献出来。92岁高龄的政协副主席赵仆初也由医院奔赴广济寺，参加由他创办的书画赈灾义卖活动，他一人献出了三份墨宝。中国残联和中国残疾福利基金会也捐赠了100万元。灾区人民牵动了亿万人的心。

为进一步落实江泽民总书记关于抗洪抢险的重要指示，再次增拨1000　多万元特殊专项补助，用于抗洪抢险部队官兵生活、卫生防疫等方面的开支；再次增拨部分救灾物资，对连续执行任务的部队官兵增发被服，从战略储备中为救灾部队增补食品、帐篷。下拨标准已通知到部队。

军委、总部决定拨出抗洪救灾专项补助，体现了党中央。中央军委对参加抗洪抢险部队广大官兵的关怀。总后有关部门专门发出通知，要求各单位对专项补助经费要专项划拨，专款专用，尽快落实到参加抗洪抢险的部队。

关于赈灾的各项安置工作，国家和民政部已经采取了许多有效的措施确保方方面面的捐款和物资及时足额地发放到受灾群众手中。民政部副部长范宝俊在救灾工作中强调，第一，建立健全救灾捐赠的各项接收工作制度。要求各接收捐赠机构对收到的款物必须由专人负责，专账专管并附感谢信。接收的物品要认真保管好，不能受损。第二，分配使用救灾捐赠款物应严格按照捐赠者的意愿，专款专用，专物专用。除定向捐赠外，捐款将主要用于受灾群众重建倒塌的住房。捐赠款物不得平均发放，杜绝截留、挤占、挪用及其他营私舞弊现象，一经发现违法违纪行为，将依照党纪、政纪和国家法律予以严惩。第三，与有关发动救灾捐赠活动的单位、部门加强联系和协调，全面掌握接收救灾捐赠款物的数量，共同制定下拨方案，防止多头管理。第四，做到“四公开二监督”，即接收发放救灾捐赠款物的政策公开、数额公开、程序公开、结果公开，同时接受审计和监察部门监督，接受社会各界监督。采取这些措施的目的是切实保证所有救灾捐赠款物真正用到受灾群众身上，请全国人民放心。

范宝俊最后指出，改革开放以来，我国经济迅速发展，综合国力日益增强，抵御自然灾害的能力大大提高。民政部目前正在全国各地深入开展　“扶贫济困支援灾区”的募捐活动，社会反应强烈。相信有党中央、国务院的正确领导，有全国各地、各行各业和社会各界的广泛支援，有灾区人民的不懈努力，一定能够夺取这次抗洪救灾斗争的最后胜利。

一方有难八方支援

六次特大洪峰过后，所造成的受灾影响是比较明显的。尽管有那么多的人无家可归，但党和人民并没有抛弃他们，而是伸出亿万双援助之手，来帮助和解决受灾群众的各项困难。无论受灾群众的衣食住行、医疗卫生，无不倾注着党和人民群众的关怀和支持。一位84岁的老人拿出自己多年积蓄下来的3000多元钱全部捐献给灾区人民。并动情他说：“我年轻的时候也讨过饭，但那是！日社会，我知道那很苦，所以我要把这些钱捐给那些现在受灾的人，也是我的一点心意。”类似的情形也十分普遍，较为令人感动的是，许多少年、儿童和残疾人也十分踊跃地投入到捐款捐物献爱心的行动中来。作为中国人，作为一员有血有肉的中国人，他们用自己的行动和爱心，感动了灾区的广大人民群众。

风雨同舟

首都北京，人们捧出了一颗颗不能拒绝的爱心，也演了一幕幕动人的故事。

中华慈善总会捐赠处：8月12日上午11时，北京市广渠门中学97级宏志班刘芳、沙钥同学来到西单二龙路捐赠站点，将他们全班同学暑假打工挣下的5000元钱全部捐献给了灾区人民。13日上午10时，家住北京复兴路14号空军大院的67岁老人沈阳，在他人的搀扶下来到西单二龙路捐赠站点，郑重地把1万元钱交给了工作人员。她说：“党和人民养育了我，现在灾区人民需要我献出一点爱心的时候，我为何不应尽点报答恩情的义务呢？！”但是，谁能知道她是一位在家卧病已长达6年之久的老人呢。当我们的记者在她家拜访时，看到她的生活是那么的简单、节俭，摆在比较显眼位置的一个茶几还是老人用碎木板拼成的。这1万元捐赠，凝聚着老人的深情和爱心，是老人多年省吃俭用一点一滴积攒起来的。

民政部救灾捐赠处一幅“一方有难，八方支援，万众一心，战胜洪灾”的标语让您热血沸腾；走进捐赠站，一幕幕感人的场景，更让您动情。8月11日上午，8岁的小朋友饶立晨在妈妈的陪同下来到捐赠站，捐献了100元。饶立晨是从美国回北京来探亲的，从电视上看到不少小朋友遭受了洪灾，他想帮一帮他们。他妈妈说：“孩子在国外，我们更应该培养他爱祖国、爱人民的观念。”8月13日，北京市65中初一学生杨地独自来到民政部捐赠点，把自己的70元零花钱捐了出来。他告诉记者，家里人支持他来捐款，自己是在看电视知道水灾的情况后来的，他们同住一所大院的好多小朋友都来捐钱了。

北京电视台赈灾捐赠处：14日早上7时，第一个来到捐款办公室的是中国科学软件研究所的退休人员张巨东，他拖着今年春天刚做完结肠癌手术的病体，郑重捐出了500元，支援灾区人民。燕京汽车厂的金波和杨淑珍是一对60岁的老夫妻，他们也在14日上午骑车一个多小时赶来了，捐赠了1000元。他们动情他说：“灾区人民需要援助，我们只能略尽绵薄责任。”一位打工者捐款100元，说：“我没有固定地址，也没有固定收入，但比之灾区人民损失了家园，比之解放军在抗洪一线流血流汗，我尽这点力是应该的。”

湖南各界人士纷纷投身到爱心奉献的行动中去。

湖南省民政厅救灾捐赠处：7月31日上午，湖南省武警总队的三名代表，代表着总队机关及其直属的单位近1000名官兵的股股爱心，向灾区人民捐款11。53万元。1个多月来，省武警总队的官兵们奋战在抗洪抢险前线，以血肉之躯谱写了搏击洪魔的壮烈篇章。尚未洗去征尘，在刚从岳阳抗洪前线返长的总队政委徐国武少将的发动下，他们又踊跃捐款。仍坚守在抗洪前线的官兵们也纷纷打电话委托家人或战友代为捐款。此刻，来送捐款的一位警官一语道出了官兵们的共同心声：“作为人民子弟兵，我们抗洪抢险冲锋在前，捐款也不能落后！”

62岁的老共产党员彭顺超走进募捐办时，省募捐办工作人员、省慈善总会办会室副主任汪觉站起来迎接。这位衣着朴素的老人，1993年从省地矿厅414地质队退休后，一直热衷于从事慈善事业。他和老伴卜爱贞平日粗茶淡饭，省吃俭用，而将所有积蓄用于扶危济困，几年来共为各项慈善事业捐款达40余万元。这次，彭老又捐款2000于元。

捐款者走了一批，又来一批。省交通厅副厅长李国友带着全厅工作人员个人捐集的50万元现金来了；标枪名将张连标带着备战第13届亚运会的20名湘籍健儿的2万元捐款从北京赶来了；白发老人颤巍巍地来了，稚气未脱的小学生来了……

尽管家园已失，尽管土地已淹，但是灾区人民的心气却很高，他们有信心也有决心去重建家园。在党和人民群众的大力支持下，灾区群众生活较为稳定，只待肆虐的洪水退后，去重新耕耘。海外华侨，国际友人亦十分重视对灾民的救助工作，他们纷纷表达了眷眷赤子之心，希望受灾群众能够重建家园，虽然他们远在千里之遥，但仍然心系灾区民众的生活。

远在太平洋的另一面，纽约市来美文化协会、美国上海交流协会、纽约中国和平统一促进会和湖北海外联谊会等20多个华人社团自发筹建了赈济中国水灾筹委会。他们心系灾区人民，在当地的主要中文媒体上刊登大幅赈灾广告，旅美华人则积极响应，慷慨解囊，踊跃捐献，向祖国的受灾同胞表示一片同情之心。与此同时，罗马华侨华人联合会也向广大意大利华人华侨发出倡仪，为救助中国灾区同胞伸出援助之手。倡议书说：“为了表达对灾区同胞血浓于水的真情和爱心，罗马华侨华人联合总会倡议意大利各兄弟侨团、华资企业及各位侨胞伸出援助之手，以帮助国内受灾同胞早日恢复生产自救，重建家园”。倡议书发出之当天，作为罗马华侨、华人联合总会会长董志清先生在接受人民日报记者采访时说，该会已决定先拨出2000万里拉（约合1。2万美金）作为援助灾区的第一笔捐款。

许多国家和地区的驻华使节或代表也纷纷致电、致函党中央、国务院，对中国的水灾表示同情和慰问。美国驻华大使尚慕杰代表美国政府，向中国人民捐赠了药品、食品、物品等赈灾物资，捐赠仪式在湖南省政府所在地长沙市举行。

我们万众一心

手拉着手，心连着心，我们一同面向明天。

我们万众一心，就是雷霆万钧！哪怕山崩地裂，哪怕浪高水深！我们就有这种精神，雄心不倒，豪气长存！

雄壮的歌声凝聚真情，磅薄的气势震撼人心。它显示了全国人民万众一心夺取抗洪斗争胜利的坚定信念，它表现出中华民族面对自然灾害不屈不挠的可贵精神，

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