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丰帆没有采用这种折兵一千自损八百的方法，而是转为利用人口优势。异能人生来好战，就需要更多的补给支持，占总人口绝大多数的普通人，便成为了不可小觑的劳动力，支撑前线军队的消耗。圣地军顽强抵抗，因堕龙的存在，东华军迟迟攻之不下。拉锯战式的博弈，将时局引向了战争时代的后半程。围攻持续得越长，对圣地越不利，粮食短缺、环境恶劣，使勇猛的圣地军死伤惨重，堕龙再强，也无法抵御源源不断的试探与侵犯。前期东华军并未一鼓作气去硬碰硬，而是派出一支支小队去攻击军事据点，圣地军赢多输少，死死守住了高地的要塞，这让东华军看上去处于弱势，却并没有大规模的伤亡，保住了军力。战后，据史学家分析，圣地的资源远远不够易教支撑持久战，必定有势力暗中帮忙，如此才合逻辑。拥有权威技术和能力的地方只有一个，即普元学院，这是军委所出乎意料的。但实际上，这一举动并非师出无名。学院是皇族掌权时设立的、具有独立话语权的组织。这里的学者以科学为信仰和目标，并不是哪一方势力的支持者。即便是丰帆，有着创立《十三阶手册》的功劳，也无法命令学院做出任何选择。学院发布禁令的本意，并不是歼灭易教与其信徒，而是引导异能人走上一条科学发展的道路，并通过对最强精神体的研究，让人类更加了解自己。何况袁印光是土生土长的普元人，学院反过来帮他倒也情有可原。这些都不是无端的猜测，比如圣地军使用的一些精神体武器，一眼就能分辨出是五〇一研究所的技术。只是丰帆拿学院没办法，当下学院只是不表明立场，一旦贸然清理，导致学院正式倒戈向圣地，军委必定伤筋动骨。不过，在僵持中，丰帆指挥的行动没有表现出焦灼不安，反而镇定自若，这是她作为一个领导人重要的品质。随着战线的拉长，东华军依旧保持着攻击节奏，小战役成千上百，让圣地苦不堪言。经常是这边战事刚打完，又要去山的另一头继续，就是铁打的海错系哨兵，也禁不住这样的折腾。历经十几年的围剿，即便有学院的技术输送，圣地军依然力有未逮。此时，丰帆抓住了攻占圣地的绝佳机会，她将在棋局上走出那至关重要的一步。军委派出所有装备最好、素质最强的异能人部队，准备一举歼灭盘踞在高原的易教徒。没有武器和面包，光有信仰是不够的，在东华军的集中火力围攻下，圣地军节节败退。或许真是佛祖显灵，就在易教占领范围收窄到127000平方公里时，谁都没有想到的是，他们在为数不多的领地里发现了一种物质，可以有效阻止异能人放出精神体，那便是日后发挥重要作用的资源——青川矿。青川矿以产地命名，只在名为青川县的地区产出，但当时的军委并不知道这个情报。而这个情报对战局起着决定性的作用。堕龙韩律率领剩下的两万圣地军，把军委派出的数十万东华军精锐部队引到青川县。已习惯于精神力作战方式的东华军，发现精神体无法被召唤，瞬间溃不成军，埋伏在此地的圣地军手持旧历时期武器拼死杀敌，以同归于尽的方式与敌人肉搏血战，史称青川战役。这是扭转局面的惨烈一战，为易教徒建国奠定了坚实的基础。眼看颓势降临，粮食、财力都无法支持东华国将这场内战继续下去。丰帆最担心的事情来了，舆论风向一边倒地批判她出兵圣地，触怒了上苍，因为幸运女神一直站在对立面。她的失败并非是不胜其任，而是时运不济。经青川一役，东华军几乎全军覆没。自风罩降临三十五年，总人口骤降十分之一，沉痛的代价让丰帆被迫重新考虑与易教的关系。翌年，她下令促成圣地谈判，降佛袁印光、军委主席丰帆终于坐在了一张长桌上。此时，无论是哪一边，都到达了己方的极限，为了保证各自的权力，他们签署了休战条约，划分了国土界限。在那张风罩内的地图上，韩律将一个玻璃杯倒扣在中间，勾勒出一轮满月，经过血洗的青川县被划分在圣地的范围内，紧邻边境。看着水渍逐渐洇湿了地图，丰帆在堕龙旗下点头承认了圣地主权。新历35年，皇帝贺焱宣布成立“东华联邦”，首都更名为“燕都”；圣地独立，称袁印光所在的圣城为“坛城”，并定都于此，修建标志性寺庙——净堂。而学院为防止今后被任何一方恶意利用，也表示永不参与两国纷争，始终保持中立。

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