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“各位领导,给大家汇报一下,土地出收入收再分配,以使用土地的项目直接挂钩是不行的,所以经过我们镇里相关领导的论证,采取以村为单位的分配方式。”蔡国良汇报起来。
以三桥镇最穷的张家村为例,人口为五百,各家各户田地、宅基地征收的时间肯定不同,不管多少年,在整个张家村被全部征收以后,张家村范围内所有土地,不管是大项目还是小项目,不管政府收益多还是少,都统一提出政府纯收益的0%出来,存在一个固定的帐户里,等全村的土地征收完成以后,将这笔钱分给原张家村所有人。
白展鸿今天就是来找茬的,他听得很认真。
蔡国良汇报完毕,白展鸿第一个发言,“嗯,还行,不过大家有没有觉得太理想化了,呵呵,有没有觉得。”
白展鸿身子放松靠在椅背上,对别的领导笑了笑,他的表情想说明四个字——天方夜谭。
严崇喜早就知道白展鸿是来挑骨头的,双手盘在胸前说道,“白书记,方案有什么不妥,尽管说出来,本来就是让大家讨论的。”
“好,那我就讲一讲。”
白展鸿坐直了身子,眼睛有神起来。
“丰台县的实际情况,外人不了解,在坐的领导大部分都知道吧,不是个富裕的地方,一年的财政收入,算是卖地的钱,从来没突破五个亿,要想发展,配套工程跟不上肯定不行,要把这些基础设施建起来,钱得咱们县提前拿出来,这样才能吸引外来资金进来。”
白展鸿先讲到了县里的实际情况,这样才能对比出资金的重要。
“钱从哪里来,还不是从各个地方挤出来,政府纯收益怎么算,大家有没有想过,只是拍地的钱减去对应范围的拆迁成本吗?”
白展鸿环顾着四下,“项目周围的路是谁来建、桥是谁来修,给农民建的安置房算不算,安置房使用的土地不能进行对外的拍卖,这部分失去的利润谁来补,能不能把这成本计算出来!项目引进来了,那地方人多起来了,治安警察需不需要增加,很多政府部门的巡查范围需要不需要扩大,人工成本怎么算……”
白展鸿一口气指出了拆迁成本以外政府必须花费的五大费用,听得在坐领导心里发冷,这情况可是和严崇喜的初衷违背,要按白展鸿所讲,保持现状,那提高农民收入还搞不搞,改革还搞不搞。
白展鸿说完便打开茶杯喝着水,他倒要听一听,严崇喜用什么话来应对。
严崇喜本以为白展鸿会挑出方案的问题,没想到白展鸿并没有找问题,而是从侧面想办法,从纯收益里挑出了毛病。
严崇喜可不能让白展鸿的想法影响到会议室里的其他领导,严崇喜可不是吃素的,虽然白展鸿的话出乎了他的意料,不过以其人之道,还治其人之身便行了。
严崇喜说道,“白书记要把政府的成本延伸下去计算,没错,我也承认你讲的这几大成本,不过我想谈一谈利益的延伸,大家比较一下。”
杨定听了心中顿时兴奋,刚才还有些失落,此时热血起来,对呀,白展鸿能突发奇想,严书记也可以参考着应对,其实会议室里很多人都知道严崇喜的战术了,包括白展鸿。
严崇喜此时充满着自信,额头饱满一尊主宰。
“我接着白书记的话讲,项目引进来了,可以幅射周边,形成一个小型的商业圈,大型的项目,还可以成为一座新城,商业有了起色,税收便能上来,这是不是政府的收益?”
“企业多起了,商业多起来,解决咱们县里当地的剩余劳动力,缓解政府在就业问题上的难题,这算不算减少了政府在其他方面的成本……”
一来二去,政府的延伸的成本和利润相仿,也就是说,土地出让收入里纯收入的0%,大家已经没有疑问了,并不太多,这个钱完全可以先放起来,未来发放出去。
县里的领导互相了,大部分在点头示意,会议室里形成了支持严崇喜的气氛。
白展鸿又一次拧开了茶杯盖,大口喝起来,呼吸有些急促,心中郁闷,这样也让严崇喜给扳回来了。
就在此时,一直沉默的马俊说话了。
“咳咳,我来讲两句吧,咱们县要想发展,近几年需要钱的地方实在太多,要是一个村子永远也没有征收完成,已经征收出让的部分收益永远放在帐上不发出去,钱放在银行里,等着贬值吗,只有钱才能生出更多的钱,所以我的意见是,什么比例不重要,什么时候发才是关键,咱们不能把钱存在银行,得流通。”
杨定紧紧盯着马俊,这个家伙是个叛徒,过去杨定一直以为作为常务副县长的马俊,是严崇喜的左右手,和陈涛一样,同为嫡系。
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