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这么多年的领导做下来,从聂振邦的履历,就不难发现,聂振邦从一开始,几乎就是在党政领导岗位上,其中,担任的时间最长,做得最多的工作,就是政府这一系统的。聂振邦搞经济的名声,也是这么传出来的。
曾经的梨州奇迹,曾经的梁溪发展,曾经的望海奇迹,之后的巴蜀速度,这一切,都代表了聂振邦在经济建设领域上面的荣耀。
对于国有企业改革,这种事情,在聂振邦历年来的执政生涯之中,遇到过不少,甚至,聂振邦本身还担任过华夏集团的董事长,对于国企,聂振邦还是很熟悉的。
国企改革,这一个词汇,代表的就是麻烦,甚至是上访,众口难调,在这一个方面体现得淋漓尽致。
一般,作为国有企业,大多数的企业都是从建国之后,就存在了的,这样的企业,首先面临的第一个问题,就是庞大的退休人员,这是拖垮国有企业的一个主要问题。
另外,上世纪,盛行的顶班制度,所谓顶班,就是说,一个工作岗位,父传子,子传孙的这种,就好比是世袭制度一样,往往,在一个企业里,大多数的父母是企业工人,儿女有不少都是顶了父母的班,继续担任工人。这样一来,要说企业的工人有多少技术,这就很难说了。这一部分,也是时下企业下岗的主力军。
最后,国企的一个难点就是。在纪检监察方面的问题。国企不同于党政部门,对国企的监督并没有党政系统这般严格这样一来,就导致了国企权力的腐化,领导层生活腐化的问题。不少国企,不是被市场挤垮的,而是被领导吃垮的。
而国有企业改制,主要的矛盾就集中在了国有资产流失以及下岗人员分流等这些方面。
想到这里。聂振邦看着旁边的贺玉笙,却是不得不佩服贺玉笙的精明,无疑。在此刻,贺玉笙提出这个问题,这绝对是神来之笔。
不得不说。贺玉笙在时机的把握上,在政治的研究上,都算得上研究透彻了。贺玉笙很是清楚,随着旅博会的参展筹备工作开始,以聂书记的支持力度,接下来,文宝贵必然会趁此机会在省政府树立起他的威信,这样一来,贺玉笙就没有任何抗衡的机会了。
而现在,将红城机械厂的改制问题抛出来之后。如果,能得到聂书记的认可,贺玉笙同样可以狐假虎威,在省里面其他的领导干部看来,聂书记是不偏不倚的。文省长负责旅博会,贺副省长负责企业改制,各有分工。这不过是分工不同而已。
虽然,聂振邦看穿了贺玉笙的这种小心思,但是,聂振邦也不准备说出来。身为上位者,有的时候,搞的就是这种平衡的战术,这在古代,就是俗称的帝王心术。
看着贺玉笙,聂振邦也缓缓道:“红城机械厂改制?我记得,小洪的父母就是红城机械厂的,不是说,红城机械厂已经转给了红城市在管理,成为了市管国企了么?怎么转一个圈,又回到省里来了?”
聂振邦的话语,让贺玉笙有些愕然,聂书记知道红城机械厂的事情,这完全超出了贺玉笙的预料,事先,怎么没有打探到这个消息。
不过,对于贺玉笙来说,还是不怎么担心的,毕竟,还是有备而来的,只不过,接下来的汇报就只能是完全的实事求是了。
顿了一下,贺玉笙也点头道:“聂书记,您说的没错。红城机械厂,的确是在两年前从省国资委转交给了红城市国资委。但是,当时,红城市委书记姚定国同志,对这个事情并不认可,在交接的手续上一直都没有完善,目前,红城机械厂,在编制问题上是隶属于省国资委管辖,但是,在具体的经营上,是属于红城市国资委。这样一来,就造成了现在的尴尬局面,红城市不想要这个包袱,省里面却认为已经和红城市做了移交了。这事情,一直就这么悬在了这里。现在,红城机械厂连年亏损,红城市也不想管了,这一下,失去了财政支持,红城机械厂就如同是没了娘的孩子。日子是一天不如一天了,长此以往,恐怕是要出大乱子了。”
听着贺玉笙的话语,聂振邦都不需要去考虑多少,随便就能够猜想得到。红城机械厂,当时肯定是贺玉笙刻意为之的,想讲这个包袱甩给姚定国,只可惜,姚定国也留了心眼,接纳而不接受。这就造成了红城机械厂现在的尴尬局面。
聂振邦沉吟了一下,也点头道:“嗯,是到了要改制的时候了。”
对于这个,聂振邦是十分的清楚的,红城机械厂没有破产,这样一来,红城机械厂的职工生活困难,发不出工资,没有事情做。一年一年的拖下来,到时候,一旦职工闹事,那就是大事。的确是不能再拖了。
考虑了一下,聂振邦看着贺玉笙道:“老贺,你这边,目前在改制上面,有什么眉目了没有?到底是进行改造还是整体转让出售还是怎么一个方式,有具体的章程没有?”
贺玉笙点了点头,道:“书记,这正是我要向您汇报的,省里面,召集红城市委的相关同志,召开了几次协调会,也算是拿出了一套方案出来,整体来说,技术改造的意义已经不大了。目前,考虑的是引进投资,将红城机械厂以整体转让的方式送出去。目前,我们已经和东瀛凌三重工那边联系和谈判了几次,在价格上,已经初步达成了协议,但是,在职工的安排上却是存在了重大的分歧。凌三重工的意思是,所有工人他们一律不接纳。”
一听到这个,聂振邦的眉头,霎时就皱了起来。一个不要,这就是说,完全是裸厂购买了。想都不想,聂振邦立刻道:“这不是乱弹琴么?你们怎么说的。”
聂振邦的话语,基本上已经明确的表达出他的意思了,听到这个,贺玉笙自然是知道该怎么回答。
“我们的意思是,退休职工的问题,由省里和红城市负责,从购买的款项里面拿出一部分资金出来,为退休职工缴纳医保和社保,将社保的关系从厂里调到社保中心,这样,所有退休职工的工资将得到妥善的解决,红城机械厂也能轻装上阵,另外,在职职工这边,可以由凌三重工进行考核,竞聘上岗,对于能力不足的,采取工龄买断,下岗分流等形式,解决职工的问题。可是,凌三重工这边,一口咬定,不接纳任何一个工人,另外,凌三重工还要求在税收上全免五年,减半五年,并且,由红城市委划拨出一部分的工业用地出来,以最优惠的价格出让给凌三重工。这些条件综合起来,这是不可能答应的,所以,谈判就一直僵持在了这里。”
越听,聂振邦心中的火越大了。本身,聂振邦对东瀛人就没有太多的好印象,这和愤青不愤青完全没有关系。可是,现在,凌三重工提出的条件,完全就是狮子大开口。
这种事情,在国内,不少见,聂振邦很清楚,国内,不少地方,为了片面的追求政绩,引进投资,像是凌三重工这种世界知名的企业,引进进来,本身,这就是一种政绩,打个最简单的比方,同样是两个企业,一个是国际巨头,一个是国内民营,投资虽然一样,甚至,国内的企业创造的效益可能更高,但是,大部分的地方都会选择国际巨头,因为,国际巨头的牌子,本身这就是一种噱头。就是一个光环。
这一来二去的,政府的态度就让这些国际巨头们的口味变大了,动不动就是要政策。而这一点,东瀛人无疑是最精通的。在这些东瀛人看来,他们过来投资,本身就是给你们政府带上了引进外资的光环,你们是应该感谢的,多给一点优惠政策,这又不损及到你这个官员的自身利益,这有什么好犹豫的,所以,凌三重工才会如此的强势。
从凌三重工的条件来看,可以肯定,红城机械厂的厂房土地,他们接手之后,必定会转让出去,说不定还要赚一笔。
想到这里,聂振邦的脸色十分的阴沉,无比的严肃,看着贺玉笙道:“老贺,对于凌三重工开出来的条件,我的意思是不予考虑,我的原则是,公平对待,不管是国内的资本还是国外的资本,一律平等对待。在税收政策上,要按照我们的标准走,最多,三免两减半。另外,在职工的安置上要有硬性的规定,否则的话,我们宁愿不和凌三重工合作。这个事情,你亲自主抓起来,要充分的调研一下,考虑红城机械厂职工代表的意见。适当的时候,可以在红城机械厂召开现场办公会,届时,我可以过去一趟。总的一个原则就是,不能片面的因为追求投资,而损及了国家的利益和人民群众的利益,在这个大是大非的问题面前,没有任何商量的余地。”(未完待续)
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