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如今已然快进入六月份,夏粮征收工作快要开始了,在肇庆的朝堂之上,一场重要的农业经济会议也正在进行。
“臣以为,为了缓减百姓压力,应当减少三饷征发!”
陈子壮首先发言,接着对朱由榔解释起来
大明晚期的农民负担极重,其中的税务负担大概可以分为三个部分。
其一是朝廷正税,洪武时规定民田每亩征收3升3合5勺粮,张居正变法后改为直接按市价收银子。
其二是加饷,即后来农民起义、建虏南侵,所加的辽饷、剿饷、练饷,合称三饷,合计每亩加征五钱银子左右。
其三是各地衙门派捐,这个数字就各不相同了,全看本地督抚老爷和县老爷心情。
除此之外,张居正改革之后,其实农民还要受另一层压迫,那就是衙门收税只收现银,于是每当收获纳税时节,地方官吏便会和豪绅奸商联手,打压粮价,于是原本值一两的粮食可能压到只有五钱,而农民为了缴税,还不得不将粮食低价售卖......
所以,陈子壮和瞿式耜、吕大器三人商议之后,定下三条对策
首先,三饷不能再加派了!至少剿饷和练饷不能再收了,毕竟农民军都已经集体“诏安”了,你还剿个屁。
其次,张居正定下的一条鞭法中,农业税收银子这一条必须废掉!张居正当时执行这个政策是为了统一财税,毕竟朝廷做事是要花银子的,而粮食又不能当钱用。
可此一时彼一时,如今正当战乱,粮食比银子有用多了,收银子实在是舍本逐末,而且还会直接导致官商勾结、谷贱伤农!
至于缺银子怎么办?那么大一个广州港,这么大一片海,还怕弄不到银子?
最后,陈子壮提议推广番薯种植,以解决燃眉之急。
这一点倒是让朱由榔惊讶,这些古人怎么这么有见识?他还想亲自提出来装逼呢。
其实是朱由榔自己孤陋寡闻而已,早在嘉靖年间,福建商人陈振龙偷偷从西班牙人控制的吕宋岛引进番薯,为了挽救闽中旱灾饥荒,其子便将这玩意献给了当时的福建巡抚,最后在福建推广种植。
所以,曾经在福建游学过的陈子壮对此并不陌生。
对此,经过朱由榔的追问之后,才明白,此时各种西方传来的高产作物都已经有所种植了,只不过没有被广泛推广而已。
比如说玉米,早在李时珍的《本草纲目》里就已经有所记载,“玉蜀黍,俗名玉米……此种近时楚中遍艺之”,也就是在湖广地区种植不少。
而土豆则在万历年间作为一种“珍贵食物”传入中国,还被作为贡品上供北京,所以那些个关心庶务的官员并非一无所知。
顿感自己才是小丑的朱由榔,接着向众臣询问如何推广种植这些高产作物。
作为被朱由榔硬生生从一个传统儒家士大夫逼成了“大明财经专家”的张同敞,专门从广州回到肇庆来亲自参加这场重要的经济工作会议。
他建言到
“臣以为可以从三方面下手。”
“其一,百姓没有广泛种植这些作物的经验,可以重金从湖广、福建聘请善于种植的老农教授技巧。”
“其二,可以下旨,凡是百姓种植这三种作物的田亩,一律减征两成赋税。”
“其三,自从陛下废除了卫所之后,空出不少官田,可以低价租给无地百姓耕种,但要求必须广泛种植这三种作物,以作示范。”
朱由榔连连点头,说到底,这满朝大臣哪一个不是从两榜进士,千军万马过独木桥杀出来的?哪一个不是从七八品微末小官一级一级爬上来的?
你要说他们是坏人,那确实有可能,但要是说他们是蠢人,那未免太瞧得起自己了......
瞿式耜在旁补充道
“张侍郎所言甚是,不过对于这第一点,臣想有所补充。”
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