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第88章 中央军委倾向于保留昆明军区为何最后却并入成都军区（第1页）

1985年，中央军委倾向于保留昆明军区，为何最后却并入成都军区？金庸武侠小说《倚天屠龙记》中的成昆，这是一个十恶不赦的反派，想必金庸迷都能说出个一二三来。对于军事发烧友来说，提及“成昆”的字眼，首先想到的就是1985年百万大裁军中颇具戏剧性的“成昆之变”。是年精简整编，中央军委倾向于保留尚有作战任务的昆明军区，有意将成都军区并入该军区。彼时，昆明军区已经做好了纳编成都军区的各项准备工作，而成都军区也因“精简劲不减，整编心不散”的好作风得到了中央军委、三总部的通报表扬。然而，最终的方案却是昆明军区并入成都军区。抚今追昔回望军史，我们不妨深入探讨一下当年为上演“成昆之变”？这背后又有什么样的战略考量？要想搞明白这个问题，笔者很有必要给大家简要说一说1985年百万大裁军的来龙去脉。自1978年改革开放以来，我军先后于1980年、1982年开展了两次精简整编，裁减力度也是非常之大，可兵力依然高达423.8万人，存在着机械化水平低、合成化程度不高、体制编制设计不合理、机关功能重叠等问题。进入1985年，中央军委针对我军实际情况，决定开展新一轮的精简整编，军史称之为“百万大裁军”。此次大裁军，针对大军区的调整也是重中之重。我军当时设有十一大军区，分别是北京、南京、兰州、福州、广州、沈阳、济南、武汉、昆明、成都、乌鲁木齐军区，各大军区的战略任务多多少少都有点重叠，并不利于我军的现代化、机械化、正规化建设。为解决这一问题，中央军委决定调整大军区。经过一年多的反复酝酿，精简整编方案已经初步明确，如下图所示：其他军区的调整合并没有什么疑问，到了昆明、成都军区发生了一些小插曲。在军区合并文件没有正式签发之前，中央军委倾向于保留昆明军区。原因很简单，昆明军区从1979年开始，一直主持南疆战事，基本上没闲过。最为关键的是，昆明军区无论是指挥本区部队作战，还是指挥外区部队轮战，打得都十分漂亮，培养了一大批能征善战的实战型人才。因而，昆明军区有理由相信本军区能够得到保留。昆明军区为了以全新的精神面貌迎接来自成都军区的战友，在方方面面都做了细致的准备工作。昆明军区严格控制本区干部晋升，全力为成都军区方面预留位置。举一个例子，昆明军区司、政、后三大机关的二级部正部长的缺位多达26个，全部留给了成都军区方面，还动员快到站下车的老同志提前离岗。甚至于，昆明军区机关修建的可容纳50户的宿舍楼，也都准备全部移交给成都军区方面。成都军区的准备撤编工作，同样也做的细致入微。一方面，成都军区干部部和各级领导都找人谈话，无非围绕三个关键性问题：去昆明军区？下部队？转业？成都军区干部部部长前往北京开会，皮包里的文件之一就是落实本军区机关人员的处理、移交方案。另一方面，成都军区中止了一些工作，以避免不必要的浪费。以大院通讯大楼为例，成都军区指示停工停建，已经挖好的地基要回填，从上海定制的电梯要退回去。不得不说，昆明、成都军区都是想方设法服务好精简整编的大局。任谁也没想到，已经准备要回填的通讯大楼地基却又以意想不到的方式停止回填。6月，精简整编方案最终公布，昆明军区并入成都军区，以组建新的成都军区，机关驻地定点成都。根据多方资料分析来看，成昆之变的深层次原因主要体现在以下两方面：

一、南疆战事是非长期性的，并不能决定军区机关定点问题；

南疆战事打到1985年，已经不同于1979年出国作战的情况了，这个该怎么理解？1984年5月，昆明军区收复老山、者阴山之后，转入了阵地防御作战新阶段。虽说越军时有反扑，可经过后来的“7.12”大捷之后，已经没有能力发起再大的师团一级攻势。所以说，南疆战事是非长期性的，总有一天会结束。以南京军区第1军进入两山战区为标志，带有练兵性质的两山轮战正式拉开了序幕。第1军军长傅全有在主政成都军区之前，军委领导曾针对两大军区合并后的机关定点问题，有过一次深入谈话。此次谈话，傅全有也明确了一个观点，南疆战事是“阶段性的、是局部的，不是永远的战场”，此观点也得到了军委领导的认可。傅全有是一位经历过解放战争、抗美援朝的老革命，蹲基层时间也比较长，当时刚从两山战场上下来的。因而，傅全有的观点也是比较有参考性。倘若南疆战事结束之后，新军区机关昆明濒临边境线，这也是一件很麻烦的事，最起码无法高效指挥本区军事工作。其实，我军当时的内陆大军区，机关定点都有一定的战略纵深。比如，兰州军区就是很好的例子，军区机关驻地远离边境线，又是老牌兵家必争之地。相比之下，定点在昆明很难兼顾到成都这个战略大后方。

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二、成都是大西南交通枢纽，且位于内陆纵深位置；

结合原因一，我们可以得知战略纵深对军区机关驻地的影响。这一点，成都远远优于昆明。众所周知，成都是出了名的“天府之国”，刘邦、刘备都在此建立了一番工业。历史上，中原王朝一旦发生变数，成都都是首选大后方。最典型的就是唐玄宗李隆基到成都避难，为后继之君唐肃宗李亨平定安史之乱提供了有利条件。建国后，成都在轰轰烈烈的大三线建设中被列为重点地区，集中了大量顶尖的国防军工产业，成飞就是在这一背景下奠基的。成都为何能够成为大后方？原因无他，全在于得天独厚的地形，如下图所示：正是天赐山川形胜于斯，成都从古至今都是大西南的交通枢纽。铁路方面就不用多说了，成都是宝成、成昆、成渝铁路的交汇点。这三大铁路干线又与其他铁路干线接轨，军事价值非常之大。反观昆明，则长期处于我国铁路末端，很难辐射新合并后的大军区腹地。正是有了铁路的加持，原本经济在大西南处于领先地位的成都，就更加坐实了战略大后方的地位。还有一点原因不能忽视，成都军区长期经营西藏军区，后勤补给点建设很完善。前述原因的相互影响下，中央军委决定保留成都军区。一声令下，昆明军区全体官兵，一边坚守南疆前线，一边配合成都军区做好移交、合并工作，充分发扬风格，站好了最后一班岗。8月1日，昆明军区正式停止对本军区部队行使指挥权，这一天恰恰也是建军节。当天细雨绵绵，昆明陆军学院举行了一场学员毕业阅兵式，昆明军区在家的首长全部出席。那天，学员方队军威极盛，“保卫南疆，无怨无悔”的口号喊的更是惊天动地。31日，昆明军区机关停止办公。9月1日，原昆明军区善后办挂牌成立，老将谢振华亲自带队负责具体工作。1986年6月，昆明军区善后办撤销。至此，昆明军区彻底退出了历史舞台。尽管昆明军区番号不复存在，可该军区培养的不少高级将领却成了日后强军事业的中流砥柱，廖锡龙就是其中的卓越代表。原昆明军区的第11撤编，本军主力师第31师编入第14集团军。需要指出的是，第14集团军较为完整的保留了昆明军区的血脉精华，在成都军区也是响当当的主力野战军。2017年新一轮军改，第14集团军的血脉大多保留在了南部战区第75集团军建制内

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