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首先开讲是张璟,他选题是《四书》中关于识人之明内容,用孟子告诫齐宣王用人不可不谨一席话,来引申各种用人之法,后强调“人君治理天下,莫贵于有识人之明”。
由于他们交上去审核选题都是由掌院学士汇总,文禛圈点,所以宁云晋还没看到过张璟这篇文章,他倒是听津津有味。
与他有不同感受是文禛,这题目对他来说简直是老调重弹,听得耳朵都起茧了,实无聊得紧。
他年幼时候只要换一个老师就要提一次这个内容,不要说是开经筵之后。如果不是想让手下这些重臣也能从中得到些感悟,他根本不想让这样题目通过。
好很分配给张璟半个时辰就到了,见皇帝没有与他相辩意思,心底松了口气,将书本讲义覆盖如初,然后带着自己展书官后退一步。
宁云晋知道这就代表张璟任务告一段落,接下来轮到自己了。他上前一步,眼神转而瞄向李永。
李永连忙埋头接近书案,帮他打开书本讲义,用铜尺压平,然后悄无声息地退回到他身后。
宁云晋默默地深吸一口气,然后气定神闲地开始自己演讲。他选题是汉武帝生平中一项影响深远政令——六条问事制度。
汉武帝功绩中除了有名推恩令,为了加强中央集权,还曾经将全国分为十三个监察区,派出刺史对六个方面进行监督和问责,这就是流传广刺史制度。
监察制度早起源于秦朝,但是真正确立制度是汉武帝时期,各朝各代都“六条问事”之上进行健全、完善,到了前朝才将监察制度改为都察院和六科给事中,实行地方分区监察和中央按系统监察相结合二元制。
本朝则沿袭前朝,并且增加了宗室御史,负责监察宗人府。
宁云晋之所以挑选这个话题当做自己第一次主讲经筵内容,就是为了博个开门红,顺便缓和自己与朝臣们关系。
他知道现朝中从上至下对目前监察制度都有些不满,其中归根结底原因就是因为现行都察院和六科给事中制度对皇帝依赖性太大了。
前朝会设定这样制度,是因为开国皇帝废中书省,罢丞相,分权到六部之后,担心六部权利扩张后威胁皇权,这才特设了六科,然后再设都察院为高监察机构,与六科相互制约。
鉴于汉朝后期刺史权力扩张得太厉害,到了魏晋南北朝时御史中丞不但有震肃百官权威,地位还可以比拟尚书令,直逼皇太子,这导致之后各朝各代都有了提防,前朝是奉行是“以卑察尊”,虽然号称“自太子之下,无所不纠”,但是掌正印给事中却只是正七品而已。
试想,虽然这些给事中们位时不得不行使职责监察百官,但是只要离开了皇帝保护就会被打击报复,甚至遭到陷害,偏偏皇帝意志有时候却又是容易变化,这导致给事中们两面不讨好。
当官虽然是为了济世天下、流芳百世,却是为了自己家族后代,为了自己身家性命,后结果就是管他们顶头上司是皇帝,却还是不得不另找后台靠山,沦为了权贵们喉舌。
宁云晋先是将汉武帝建立监察制度初衷以及对后世影响阐述了一遍,接着开始探讨如何进行改革,围绕着机构独立性加强、提升御史、给事中地位,增加对他们保护等各个方面来提议。
他说话本就幽默诙谐,讲话时候眉飞色舞,大红朝袍衬托下,显得格外明艳动人,倒是惹得文禛看入了迷。
宁云晋演讲时间卡得很准,差不多半个时辰就停止了,然后望着文禛,等候提问。
文禛昨天审定讲义时候就想将宁云晋召来仔细询问了,若不是想全了他心思,哪里会等到今天。他手指书案上轻轻敲了敲,问道,“若是出现暴胜之该如何?”
他这么和颜悦色问话,让张璟忍住心里嫉妒,偷偷望了宁云晋一眼,心道,皇上对这小子果然是优容,一点也没有平时刁难自己时尖锐。
宁云晋也没想到文禛居然会拐个弯子,还以为他会直接问若是六科权力过大后果呢!
场科举晋升大臣们大多都知道暴胜之是谁,只有宗室和荫恩人满脸疑惑。
其实这人汉时是个名人,他是个偏爱督促地方官镇压农民起义御史,为人又十分残暴,由于当时御史权力极大,他所到之处官儿就没有不怕。
虽然他出名是由于与隽不疑之间一段韵事,不过也算是给刺史太大权力之后一个反面典型。
宁云晋对这问题早就有所准备,直接回答道,“微臣认为都察院与六科独立性、自主权应该加强,使得他们可以不受到干扰。办理案件时采用临时抽调不固定原则……”
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