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邦德国恢复主权,以及他为之孜孜以求的欧洲联合的命运。
“一场危机发生了!”可是,阿登纳实现欧洲防务集团基本方案的决心
并未因此而动摇,他在寻找新的时机。8 月31 日,即法国国民议会否决欧洲
防务集团条约的第二天,美国国务卿杜勒斯给阿登纳以有力支持。在美国政
府发表了一篇声明,声明中强调人们不可能长时期地压制联邦德国单独和集
体的防务权利,“西方国家有责任尽快地尽一切力量给德意志联邦共和国以
主权,并让它有机会对国际和平和国际安全作出贡献。”悲观失望和听天由
命都无济于事,一切必须从头做起。
阿登纳闻风而动,立即召集内阁和各联邦议会党团会议主席到巴登—巴
登的比勒赫厄(当时阿登纳还在那儿的疗养院度假)出席紧急会议。9 月1
日,会议召开。阿登纳和与会者们统一立场,首先确立了联邦政府所奉行的
欧洲政策基本方针不变的原则,并决定进一步向占领国提出恢复联邦共和国
的主权和不受歧视地加入西方防务的要求。
会议发表了如下决议:
“在坚定不渝地继续执行既定的德国外交政策的情
况下,并本着只有沿着这条道路才能使德国在自由、和平
中获得重新统一的信念,特制定下列目标:
1.同一切愿意实现欧洲统一的各国人民一起,并在
一切与此相适应的范围内继续执行欧洲统一的政策。同已
批准和即将批准欧洲防务集团条约的国家进一步商讨军
事一体化的问题;
2.恢复主权;
3.一视同仁地参加西欧防务;
4.通过缔结条约合理地解决其他国家在联邦共和国
的驻军问题;
5。立即同美国和英国举行谈判。”
这一决议成为联邦德国在伦敦九国会议以前及谈判期间的行动指南。
从伦敦到巴黎
——主权的恢复
谁想保险,总得付一笔保险费。
没有风险的政策是不存在的。
——《阿登纳回忆录》(一)
缔结欧洲防务集团条约的流产,使美英的欧洲政策遭受严重挫折,重新
武装德国以加强西欧抵御东方苏联力量的意图也遭到沉重打击。美英随即行
动起来,竭力克服由于欧洲防务集团失败而产生的欧洲政策危机。机遇再次
降临在阿登纳的面前,这是他推行向西方一边倒政策的直接回报。
继8 月31 日杜勒斯发表声明之后,9 月2 日,英国高级专员弗雷德里克·霍
耶·密勒爵士又专程到比勒赫厄看望阿登纳,向他陈述英国内阁对局势的看
法。
霍耶·密勒给阿登纳带来了一封丘吉尔的亲笔信。丘吉尔在信中告诉阿
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