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秦天给他们解释道:
“这五万人不住在城里,我们已经在金州和旅顺城外的田野上,建了一万五千套住宅,划分成五十个村庄,每个村庄一千人。”
“每个村庄都实行军事化统一管理,他们忙时耕种土地,闲时进行军事训练,类似于屯田军,你们明白意思了吗?”
在码头上,方圆和郭清远看到五万难民上船,知道他们作为县令,安置难民,这就是他们的第一个任务,心里就直打鼓。
现在听秦天这样一说,两人马上明白了,也暗暗点头,这确实是一个非常有效的办法。
“明白。”
郭清远皱着眉头想了想,“将军,这五万人都是难民,他们几乎什么也没有,虽然现在有了住房,但现在是冬天,被子,粮食,和基本的生活物资,都是一个相当庞大的数字。”
秦天笑道:“这个不用担心,我们已经准备好了,被子,大米,面粉,土豆,油盐,这些都已放到了每个房间里。”
“啊?”
两人惊呼,在贫瘠的金州和旅顺,他们居然一下子准备好了五万人的生活物资。
“你们当前的任务是,将朝廷派过来的五十名官吏,迅速分派下去,让这五万难民尽快安定下来。”
“按照我们老铁军现在的编制,将这五万难民按照军师旅团营连排班的方式,以班或排为单位,一起劳动和训练。然后丈量土地,将土地分到各个排或者班。听明白了吗?”
两人似懂非懂,点点头,又摇摇头。
秦天知道他们也就是对老铁军的编制搞不清楚,又给他们解释了一遍老铁军的编制,两人这才明白。
方圆笑着说:“将军,你的意思是,我们就相当于军长或师长。”
秦天点点头,“差不多是这个意思,但是,你们还要兼管城内,农忙时主要精力放在这些村庄,抓耕种粮食,其它时间主要精力要放在城内。”
“城内的管理也是一样,比如,旅顺两万多人,按居住的地方,划分成一个个小的单元,一百人为一个组,一千人为一个村,五千人为一个乡。”
“你们作为县令,管乡长,乡长管村长,村长管组长,层层管理,一直到每个人,不搞以前那种皇权不下县的粗放管理。”
两人一听,顿时觉得这种管理方式非常好,可以将全县所有人都积极动员起来。
方圆思索片刻,问道:“将军,那现在有一个问题,朝廷一共只派了五十名官吏,按这种管理方式,肯定远远不够。”
秦天点点头,继续说:“这肯定不够,所以,最基层的管理,就不要用官吏,可以找有号召力、做事公允的老百姓。”
两人终于完全明白了,浑身充满干劲。
接着,他们三人又商量了一夜具体的细节,将所有的官吏和难民重新分配好,旅顺分了三万人,金州分了两万人。
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