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8月21日是“国家紧急状态委员会”后退和失败的日子。当天凌晨1点过后,克留奇科夫在自己的办公室里召集“国家紧急状态委员会”部分成员会议,亚佐夫本人拒绝参加这次会议,他派自己的副手国防部副部长阿恰洛夫来开会,而且还让阿恰洛夫带话儿:“告诉他(克留奇科夫),军队不再玩儿这个游戏了!”克留奇科夫自己知道“白宫”周围的情况,也很清楚部署在“白宫”附近空降兵和直属他的“阿尔法”小组官兵的心情,他最后也只好认可:取消进攻是唯一正确的决定。但是,不进攻“白宫”并不等于取消“国家紧急状态委员会”的所有计划,“国家紧急状态委员会”的下一次会议定在当天早晨8点举行。当天清晨,苏联国防部召开了部务会议,出席会议的所有军官一直认为,应该把军队从莫斯科撤出去。阿恰洛夫说:“感谢上帝,幸亏我们没开一枪。”亚佐夫元帅下达撤军命令,这个命令很快就被付诸实施。苏联国防部将这个决定向克留奇科夫做了通报,但没有征求他或者亚纳耶夫的意见,因为“国家紧急状态委员会”内部没有这种隶属规定。
早晨8点多钟,“国家紧急状态委员会”在克里姆林宫召开最后一次会议。会议时间不长,而且不少成员都没有到场。巴克拉诺夫没有参加会议,他已经决定撤出这个游戏,亚佐夫也没来,国防部长不参加会议,这个会议又能通过什么决议呢?克留奇科夫建议大家一起去见亚佐夫,在他那里继续讨论问题。克留奇科夫在回忆录中写道:“8月21日上午10点左右,‘国家紧急状态委员会’的几名成员和舍宁、普罗科菲耶夫一起前往位于伏龙芝沿岸街上的苏联国防部,亚佐夫客气地接待来宾,外表也很平静,但他的脸上分明写着:他的内心已经沸腾,他非常疲倦,艰难地忍受着巨大的压力。针对我们提出要和他商量下一步对策的问题,亚佐夫回答说,国防部部务会议已经做出将军队撤出莫斯科的决定,撤军工作已经开始。我用同情和理解的目光看着亚佐夫元帅……我们从亚佐夫办公室直接给卢基扬诺夫打了一个电话,请他也到国防部来。卢基扬诺夫很快来到这里,我们一起分析了局势,一起得出‘不能再冒险’的最后结论。我们决定:停止‘国家紧急状态委员会’的活动,派人前往福罗斯,再次向戈尔巴乔夫汇报国内局势,并尽力说服他采取行动,将国家从崩溃之中挽救回来。前往福罗斯的飞机在13点出发,初步说好我和巴克拉诺夫、季贾科夫、亚佐夫一起去,卢基扬诺夫和刚刚出院的伊瓦什科也表达了同机前往的愿望,普列汉诺夫作为警卫机构的负责人,无论如何是一定要去的。在前往伏努克沃机场的路上,我给亚纳耶夫打电话,向他通报最后到底谁和我一起去福罗斯。我再一次问他,是否愿意和我们一起去见戈尔巴乔夫。亚纳耶夫回答说,得有人留在莫斯科。我们都很明白,这也许是我们之间最后一次通话了。”弗拉基米尔·克留奇科夫:《私事》,莫斯科,1997,第201~203页。但是,亚纳耶夫对此情节的陈述确有很大出入:“8月21日,他们飞往福罗斯,克留奇科夫从那儿给我打来电话,说总统不见他们。为了保护他们的安全,我签署了解散‘国家紧急状态委员会’的命令,并宣布该委员会所有决定一律作废。”1997年8月1~7日《公共报》。但是,亚纳耶夫的命令没在任何地方公布,谁也不知道这个命令的任何情况。
“国家紧急状态委员会”前成员乘坐的飞机在16点左右降落在克里米亚。这个代表团的组成人员有亚佐夫、克留奇科夫、卢基扬诺夫、伊瓦什科、巴克拉诺夫、季贾科夫和普列汉诺夫。戈尔巴乔夫知道最近几天所发生的事情,从8月19日开始他就一直收听广播(主要是BBC的节目),8月20日,福罗斯的通讯机关又给他开通了一台电视。当戈尔巴乔夫获悉国家紧急状态委员代表团即将抵达的消息,马上命令警卫封锁进入别墅的所有入口,决不允许任何人进入,如果情况需要,可以使用武器。戈尔巴乔夫宣称,在他与外界的联系没有开通以前,他不会与任何人见面。戈尔巴乔夫提出的这个要求很快被满足,开通对外通讯联络一共用了30分钟。戈尔巴乔夫第一个电话打给叶利钦,听到戈尔巴乔夫声音,被战友包围的叶利钦激动地喊了起来:“米哈伊尔·谢尔盖耶维奇!我们已经48小时在这儿站着等死了!”接下来的一个电话是打给美国总统布什的。美国当时是深夜,但布什的助手还是把他叫醒,布什拿起话筒,说他和夫人劳拉都为戈尔巴乔夫做了祈祷。在此之后,戈尔巴乔夫依次给纳扎尔巴耶夫、克拉夫丘科等很多人打了电话。除了戈尔巴乔夫夫人赖莎以外,戈尔巴乔夫的助理切尔尼亚耶夫也做了详细的日记。据切尔尼亚耶夫证实:“克留奇科夫、亚佐夫等人在15点左右抵达福罗斯别墅,我们没有惊扰戈尔巴乔夫,我和戈尔巴乔夫的家人都跑到阳台上,只见几辆‘吉尔’轿车正沿着通往别墅的坡道朝别墅大门开来,端着卡宾枪的警卫马上迎了上去,埋伏在灌木丛中的战士高声喊道:‘站住!’从第一辆汽车下来一个军官,他旁边还有一个什么人。他们同样被告知要原地等待。一个卫兵跑进别墅,一会儿工夫就回来了,车队开进了办公楼。我的办公室在2楼,楼梯正对着楼门,我从办公室刚好看见卢基扬诺夫、伊瓦什科、巴克拉诺夫、亚佐夫、克留奇科夫等人鱼贯而入,所有人都是一副挨打的表情,我一下子就明白了,他们这是求饶来了。我穿好衣服,去向戈尔巴乔夫报告,我真担心他可能会接见这些客人。千万不能这样做!电视报道说,俄罗斯议会代表团正飞往福罗斯别墅。戈尔巴乔夫坐在办公室里,正在用电话指挥行动。他见我进来,就对我说:‘我向他们发出了最后通牒,如果不恢复对外通讯联系,我决不会见他们。我现在也不想和他们见面。’戈尔巴乔夫当着我的面命令克里姆林宫卫戍司令,让他将克里姆林宫置于自己的控制之下,不得以任何理由放走参与政变的任何人……戈尔巴乔夫又给政府通讯局局长和邮电部部长打电话,要求他们将政变参与者的所有通讯联系全部关闭。从电话另一端的说话的口气看,这些人还是很顺从的。在这之后,戈尔巴乔夫给布什打电话。在我进来之前,他已经和叶利钦、克拉夫丘克、纳扎尔巴耶夫等人通过电话。我的担忧被戈尔巴乔夫打消了。他对我说:‘你怎么了?怎么会有这种想法?我不会和他们见面的。难道说我想和卢基扬诺夫、伊瓦什克在一起!’”1991年9月30日《消息报》。
国家政权又回到了戈尔巴乔夫的手里。但这已经完全是另外一个国家,另外一个政权。苏联的历史已经结束,1991年8月21日这一天,撕下了苏联历史的最后一页。尽管苏联在这之后又垂死挣扎了几个月,但从这一天起,俄罗斯联邦作为一个新的独立国家已经开始了它的历史计时,尽管这个新国家此前只有一个总统——鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦。戈尔巴乔夫说的话,做的事,还有他想干的一切都已经没有任何意义。
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