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至此,朝廷最终形成边商、内商和水商三商共同经营食盐之势,对造成盐商分化的原因有:
第一,权豪势要搀中。朝廷自成化、弘治年间以来,余盐开禁,准许商人下场收买,以补正引,于是权势之人,诡名中盐,买窝卖窝,奸人藉以贩私,官司莫敢问,巡盐御史,多有引嫌避谤,盐务败坏,已达极点。
虽然太祖曾规定凡诸色军民权豪势要人等,乘坐无引私盐船只,不服盘验者,杖一百,并且凡监临官吏诡名及权势之人,中纳钱粮,请买盐引勘合,侵夺民利者,杖一百,徒三年,盐货入官。
但是,仍然有很多权豪势要目无法纪,乘机搀中、奏讨、占窝、夹带、不挨次支盐等。权豪势要通过奏讨、夹带、占窝、不挨次支盐等方式获取食盐,侵夺民利。
有些势豪则过度奏讨,因向皇帝奏讨部分未计算在每年开中的食盐内,所以如果户部照常开中,最终会使朝廷开中溢额,使许多普通盐商长期守支,不得支盐一斤。
有些势豪权要甚至还诡名请托,买窝卖窝,势豪权势的这些行为都严重阻碍了朝廷盐法的顺利进行,不仅使朝廷盐政问题不断涌现,也是造成盐商守支的部分原因。而且后来还使盐商发生分化,甚至在内商中又发展出一批专以买卖引纸为职的内商,袁世振称其为囤户、奸囤。
第二,盐商长期守支。朝廷初期施行开中法,盐商输粮到九边,即九个边防重镇,九边包括:辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、山西镇、延绥镇、宁夏镇、固原镇、甘肃镇。
朝廷则以支付食盐作为盐商运输费用的补偿,大明初年开中法施行顺畅,但不久盐商守支现象便逐渐浮现上来,除了势豪权要搀中、不拘次支盐、过度奏讨、占窝、夹带等原因外,还有以下几点也是造成盐商守支的原因。
首先,除了势豪权要支盐时过度夹带私盐以外,其他盐商在盐场称掣食盐时,也过度夹带。由此可见,朝廷盐商为了获得更大的利润,在支取正盐的同时,私下夹带超过正盐额数几倍的食盐,而各盐场每年开中的引盐都有定额。
如两淮每年开中是七十万五千一百八十引,如果某商支取过多,则导致后来盐商在本年无法支到食盐,长此下去越来越多的盐商就不能及时支到食盐,守支现象出现。
其次,有些灶户上缴食盐数量并未达到朝廷朝政所规定的额数。此时虽然未说灶丁逃亡之事,但是两淮、两浙盐产区已出现盐课不足现象。如果灶丁继续逃亡、盐课持续不足,那盐商守支将是迟早的事。
最后,盐商贿赂盐官,盐官贪婪庸懦。有些盐商乃于正数之外,贿求场官,私加斤数,有一引至三百余斤者,还有些盐商经过关津,贿求批验盘诘人员,不行照引截角,即缴引,再买私盐,仍将前引影射过关,随处发卖,往复数次,多取价利,直待上司催取,然后缴引。
在朝廷任命盐官方面,各该官员,公廉守法者固有,贪懦坏事者尤多,以致灶丁疲敝,日就消耗,盐课亏欠,经年不完,商贾不通。
第三,兑支制度的施行。由于盐商困守支现象越来越严重,朝廷朝政为了解决这种现象,于正统二年采取了兑支法,即淮浙盐不能给,乃配支长芦、山东以给之,但是由于一人兼支数处,道远不及亲赴,辄贸引于近地富人,自是有边商、内商之分。
由于盐商一人须到多个盐场支盐,而且又不能即到即掣,使得许多盐商无法预知何时才可支到全部食盐,于是盐商便将引纸卖与盐场近地富人,由这些当地富人守候支盐,至此,盐商开始分化为边商、内商。由此可知,兑支制度为边、内商的分化提供了机会。
综上所述,臣认为权豪势要搀中、盐商长期困守支和兑支制度是导致盐商分化的重要原因。
在盐商分化为边、内二商后,由于内商以买引支盐为主,与边商、水商相比较为轻松,而且利润也颇丰,所以逐渐成长为三商中的主体。
但是在内商分化出来的那一刻起,内商中的有力者也在悄悄壮大,最终成为专以囤积、倒卖盐引为职的囤户。
他们将从边商手中低价买回的引纸,待到期将至时再将引纸转卖给内商,以此从中牟利。
囤户这个内商中之有力者出现的原因有三:
第一,边商新引滞销,内商长期守支。
虽然此时盐商已分化为边、内二商,但是由于当时盐场仍然存在灶丁逃亡现象,各场盐产量不足,盐商过度夹带,权豪势要长期占窝,并利用职权越次支盐,所以内商还是长期无法支到食盐。
除此之外,朝廷施行的河盐法,使内商无所得利,边商新引壅滞。
因此,导致资本弱小的内商无力再继续承买边商新引,于是使得边商手中引纸不能速销,而边商如果长期滞留在盐运司,便会增加如住宿费、餐费、交通费等一些额外支出,所以边商为减少更多损失,不得不将引纸贱价卖与资本雄厚的内商。
渐渐地便出现了专以买卖仓钞或引纸为职的内商,他们趁盐法大坏之际,贱价收买边商引纸,再高价卖与资本弱小的内商,这样的内商便称为囤户。
第二,内商的经营内容为囤户出现提供了条件。内商主要是从边商处买到引纸后,下场支盐,再到批验所上堆候掣,放关后装运上船,并按照朝廷朝政规定的价格将食盐转卖与水商,朝廷朝政也将内商支盐的整个过程详细记录。
内商在从边商收买引纸的过程中,一些资本雄厚的内商便会乘机多收引纸,而随着时间的推移,资本雄厚的内商将收集的引纸囤积起来,导致市场食盐短缺、盐价逐渐增高,这时他们便将手中引纸卖与无引内商,从中赚取巨大差额,渐渐形成专以倒卖引纸为职的内商。
第三,内商经营成本加大。资本弱小的内商,无力继续承买边商新引,所以内商中的资本雄厚者便乘机贱买边商引纸,囤积居奇,待到支盐日期将至时,便将引纸高价卖与资本弱小的内商,他们拿到引纸后便可到指定盐场支盐,虽说是高价得到引纸,但却不必再受守支之苦。
总之,囤户是内商之有力者,它的出现并未对明代盐法产生积极作用,反倒阻碍了明代盐政的正常秩序,对边商、资本弱小的内商均造成了极大的伤害。
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