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第3部分（第1页）

我还特意指出，到目前为止，全世界没有加入京都议定书的只有美国一个国家了，美国人应该多做做美国政府的工作。

通过交流、沟通，外方人士大多肯定中方在环境问题上态度是严肃的，措施是得力的，中方一些环保政策值得美国、加拿大政府借鉴。美中关系全国委员会副主席白丽娟还表示，中方将环保工作定为干部考核的重要指标，令人振奋。

（五）社会民生及相关政策问题

中国国内民生问题，外方和华人华侨在提问中也不断提到，而且涉及面比较广泛。既是出于对中国的关心，也是希望了解中国的政策。

加拿大外交部副部长马大维在与交流团会见时，除了表述发展中加关系的意愿外，向我方提了两个问题，一个是区域差距，一个是环保问题。他表示希望了解中国十七大之后如何缩小区域差距、促进区域发展的平衡。认为加拿大在发展过程中也面临东西部发展不平衡等问题，中国的经验可以为他们所借鉴。

加拿大外交部的午餐座谈会，组织了卫生部、环境部、农业部、自然资源部、工业部和国际发展署司等部委的官员参加。他们关心的问题，除了中加关系外，更多的就是中国在各个领域的发展战略和政策，如医疗卫生，新农村建设、教育，产业发展的重点，等等。我都做了具体的介绍，既说明了取得的成就，也强调存在的困难和问题，特别对农村问题，以自己在农村的经历，强调了它的长期性、复杂性和艰巨性。

《华尔街日报》的编辑在交流中也问到，中国如何加快农村和西部发展，让更多人分享发展的成果？我们具体介绍了缩小区域、城乡发展差距的战略和政策。

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《商业周刊》的编辑问到：胡锦涛、温家宝的政策与江泽民、朱镕基的政策有什么区别？是否江朱更注重东部，而胡温更注重西部？我告诉他们，对于区域发展的战略和政策有一个逐步发展的过程。邓小平当年就提出了两个大局的思想。20世纪90年代中期，江泽民及时提出区域协调发展问题，1998年又提出西部大开发战略。进入新世纪新阶段，胡锦涛进一步提出科学发展观，强调五个统筹，更加突出地解决区域发展差距问题。所以，他们的思想和政策不是谁更重视什么的问题，而是既一脉相承又与时俱进的关系。

在我驻美使馆举办的华人华侨代表人物的晚餐会上，华人华侨提出的问题多集中在社会民生问题方面。他们关心的有：当前国内投资、物价、房地产市场的形势怎么样？能源特别是新能源发展的前景和政策怎么样？怎样实行保护耕地的战略与政策？在支持中小企业发展方面有哪些政策？从国家层面来说有哪些支持风险投资的政策？十七大后医疗卫生体制改革的方向是什么？教育体制怎样改革？高中阶段教育会不会免费？对年轻人怎样进行品德教育、传统美德教育？怎样对农村孩子进行教育？怎样提高居民的素质和道德水平？所得税怎样调整？收入分配问题怎样解决？怎样防止偷税漏税、缩小收入差距、实现利益整合？甚至问到了解决猪肉涨价的办法和趋势。对这些问题，我和张军扩等同志都做了具体客观的介绍，尽量使他们了解更多的情况。。xjqi。

我们出访期间，国内发生大规模雪灾。国外对此非常关注，尤其对我党和政府及时采取强有力的抗灾措施给予了好评。有的媒体还将中美加以比较，称：“中国快了，布什慢了。”我们在交流中，介绍了中国国内抗灾救灾的情况，意在说明中国政府应急救灾的能力，同时也说明人类面对共同的挑战，需要加强国际合作。

我还特别介绍，胡锦涛在十七大报告中专门要求全党增强忧患意识。“非典”之后，我国国务院已经制定了108个不同类型的突发事件应急预案。对这一情况，外方很重视。在和兰德公司交流时，有人专门问到这些应急预案的具体情况并给予高度评价。

（六）深化改革开放问题

2008年是中国改革开放30周年。我在演讲中介绍了十七大报告关于改革开放的思想和论述，强调要坚定不移地深化改革开放。针对国外对改革开放的一些疑虑，我说明，当年，国际上常有人怀疑中国的改革开放政策会不会变，邓小平回答说：不会变，不能变，也变不了。现在，事实证明，我们的改革开放没有变。面向未来，我们当然也不会变，如果要变，也只会变得更好。

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有人问：十七大为什么重申改革开放？是否有什么特殊的原因？是否为对抗全球化带来的负面影响和压力？改革开放是否遇到了某些人的阻碍？我说明，对改革开放，总体上全党全国人民都是肯定和赞同的。即使社会上有些不同的声音，并不意味党内有什么分歧。十七大已经对改革开放表明了坚定的立场和态度。中国将继续沿着中国特色社会主义前进，这是没有问题的。

有人问：中央政策研究室副主任发表文章表示，将进一步解放思想，这是否只是个人观点？进一步解放思想是否必要？我说：文章由个人署名，当然由个人负责。但鉴于作者的身份，所以，应该说也体现了中央的精神。事实上，十七大明确强调解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。继续深化改革开放，当然应该进一步解放思想。

有人关心和询问深化改革开放的具体举措。我们将十七大报告中的有关内容做了介绍，包括国有企业改革、政府行政体制改革、农村综合改革、金融财税体制改革等等。

有人说，国内某些地方的农村已开始买卖土地，是否表明中国准备对土地制度实行私有化改革。对此，我做了澄清和介绍，说明中国城市的土地属于国家所有，农村土地属于集体所有。改革开放以来，农村实行联产承包责任制，但土地仍然是集体的。目前有些地方实行一定程度的土地流转，只是土地经营权的转让，而不是土地买卖和私有化。中国历史上实行土地私有制度，引发出土地兼并、农民失地等大量社会问题甚至农民起义。这些教训我们不会忘记。在当代中国，不会实行土地私有化。

有些人关心：中国发展与世界经济的联系日益紧密之后，如果美国经济衰退，购买力下降，中国出口不再像现在这样大，中国还能否保持这样的发展速度？中国政府将采取哪些措施抵消美国经济衰退的影响？

对此，我表示，随着经济全球化的发展，如果美国经济衰退，确实会影响到中国与美国的贸易，进而影响很多工厂的生产，造成失业。反过来也一样，如果中国经济衰退了，对美国也会产生消极的影响。所以，就我们自己来说，要注意经济安全，防止风险，正确把握宏观调控的节奏和力度；就国际关系来说，则需要加强合作。这就是我们十七大报告里强调的，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战。比如说，人民币问题，美国和其他一些国家经常给我们施加压力。如果我们简单地听了，那会有很大风险。所以，我们坚持稳步渐进地推进我们的汇率改革，这样的好处之一就是能防止风险，保证安全。中国的经济安全、金融安全，不仅有利于中国，其实也是有利于世界的。

此外，外方还关心中国的金融改革、进出口贸易和人民币汇率问题，关心中国外汇储备会否采取多元化战略，还关心中国的知识产权保护问题。我们都根据十七大精神做了回答。

（七）民主、法治、人权和政治体制改革问题

这是在交流中遇到的比较敏感和复杂的重要问题。在不少场合、不少人的关切中，都涉及这方面的问题。

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