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的命运紧密地联系在一起,那将会障碍重重。
但是,阿登纳从艾登在九国伦敦会议时为解决欧洲法德矛盾争端所作的
不懈努力中,受到了某种启发。当时为解除法国的担心,英国主动提出参加
西欧联盟,将英国和欧洲大陆联在了一起。阿登纳由此设想如果在欧洲组织
中增添一支像英国那样稳健而沉着的力量,将更能促进欧洲未来的政治发
展,或许通过西欧联盟能够使这个愿望得到满足。
当然这还仅仅是个设想,关键得看英国人自己的态度。六国在墨西拿会
议所通过的决议中明确声明,他们将在适当的时候也对其他关心谋求联合的
国家发出邀请,也在决议中明确要求英国加入这一倡议。六国等待英国政府
作出表态。不仅是联邦德国,荷、比、卢三个小国家也殷切盼望英国人的加
入。法、意也感到英国参加会使经济共同体符合欧洲的共同愿望。
1955 年11 月19 日,阿登纳收到一份英国政府有关能否加入欧洲经济共
同体的照会。照会中,英国人思虑再三,再次拒绝了六国的邀请。照会说:
英国称英国方面完全明白经济一体化是促进政治稳定,达到较高生产率和更
有效地利用一切资源的手段,但是,在经过仔细的审议之后,英国还是决定
不能参加这样一种规划。理由如下:第一,六国建议中所提出的经济共同体
这种形式不符合英国与英联邦的政治和经济关系;第二,参加这样的经济共
同体也不符合英国所奉行的自由贸易政策;第三,组成这样一种经济共同体
将有把西欧分成两个集团。的危险性:一个是由共同市场成员组成的六国集
团,另一个是由其余的欧洲经济合作组织成员组成的集团。英国表示,如果
建立六个墨西拿国家之间更紧密的联合将会造成削弱欧洲经济合作组织的后
果,那么它不仅对西欧的政治联合毫无裨益,而且会对其有所损害。英国政
府认为在这样一种情况之下,把全部问题都放在欧洲经济合作组织内进行讨
论才是最理想的。最后,英国还希望联邦政府不把英国的态度通知其他六国,
而它会在适当的时候同它们进行直接接触。
在墨西拿会议中拟议实现振兴欧洲的三个目标分别是:建立欧洲经济共
同体、原子能共同体和共同的关税同盟,现在英国的照会使六国对英国参加
经济共同体的希望落空了。由于英国在核技术方面的领先地位,六国对英国
参加原子能联营也寄予了很大希望。同样, 11 月19 日英国又给联邦政府
送来一份照会,表示拒绝参加墨西拿的原子能联营。理由是:英国民间的原
子能研究计划是与军事方面的原子能研究计划紧密相联的,这就存在着许多
妨碍与欧洲原子能联营合作的障碍,因为没有一个墨西拿国家有军事方面的
原子能研究计划;并且,英国也非常重视它与欧洲原子能联营以外的其他国
家所签定的双边协定。①
英国政府对墨西拿建议的拒绝态度已经很明确了,它之所以给联邦政府
发出一份单独的照会,是试图对联邦政府施加外交压力,迫使其放弃。在布
鲁塞尔②进行的专家会谈中,英国人有一种担心,他们既不愿意放弃靠英联邦
和英美特殊关系维系的英国特殊地位,同时又害怕由于共同体出现会以法国
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