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黄河连年改道,这次又被掘开堤坝,淹没百姓良田无算,哪怕是收复燕云又如何,这场战争对于宋朝而言还是很亏。
天文数字一样的赈灾成本压在赵昕的肩头,很可惜,这场战争除了土地之外,几乎什么都没有得到。威名再好又有什么用,能够换粮食吗?你现在让草原部族上贡试试,明天就反水你。
河北地区紊乱的河流水系,不仅是百姓生产生活的巨大威胁,也是阻碍军粮运输的最大隐患。
宋朝没有大规模出兵北上的资格,当然,如果有李靖这样的不世出将才,抽调十万人马出关北上,以现在宋朝集全国之力的后勤运输,还是能够支撑得了的。
但是这样的风险,赵昕不想冒,现在草原动荡,也不是出塞的好时候。还是以内政为主,先治黄河,而后再出塞。
回到那个问题,战争的目的是什么?战争是解决问题的一种手段,并不是目的本身,毕竟没有国家杀人为乐。若是能够平平安安,谁愿意打打杀杀。
赵昕的决定让许多人感到不满,因为眼下辽朝内乱严重,错过这个时机,一旦让辽人重新恢复元气,就会又变成宋朝的大敌。
可是赵昕诏令已经下达,况且以治河为由不出兵,没有人能够说出不是来,便是有再大的不满也只能够憋在心里。
赵昕将治理黄河一事视为第一等灾害,也就是该天子统筹兼顾的灾害。与此同时,国战并没有结束,毕竟辽朝未灭。
宋朝依旧维系这这种紧绷的状态,全民皆兵,土地由官府统一耕种,粮食分配也是由官府统筹。中间自然有徇私枉法的情况出现,但是和原本地主大量占有土地的情况相比,简直不是好了一星半点。
许多百姓因循守旧,用着上百年前的耕作技术和工具,如今官府通过科学有效率地耕种,效率提高了数成,节省大量人力物力,并且有余力开垦荒山老林。
之后,又有良好的分配制度保证耕者有所得,并且采纳秦朝的军功爵制,凡是辛勤耕作之人可视为军功,在国战结束后可以分到更多的土地,充分调动积极性,粮食产量与日激增。
至1066年年末,国战体制运行不过一年,就基本实现了社会上人人衣食无忧,用后世的话说就是温饱。虽然吃得很差,穿得也很一般,但是有吃有穿,就是一个长足的进步了。不仅解决了温饱,还有大量余粮余布输入前线,是以前线虽然驻军数十万,眼下赵昕还开启了治河大工程,粮食依然不见缺口。
这种体制,类似于苏联建国初期实行的战时共产主义,在面临外敌入侵,近乎亡国灭种危机的时候有奇效。但是其之后的结果如何,也不必多言。赵昕没有打算一直推行国战体制,一旦辽国被灭,这项政策自然被废黜了。
从1066年末一直到1068年中,大概一年半的样子,赵昕动用数十万的军力,还有数百万民力,终于是让黄河重新稳定了下来,以疏导为主,实在是难以疏导的地方,就建造堤坝阻拦。
至于其流向,是为北流,也就是庆历八年决口后重新找到的流向。
虽然古往今来对这个流向的质疑很多,但是现在,这是最优解,这些年当地的百姓已经承受住了改道的痛苦,不可能又改回去,事实上也不可能改回去。
治河,黄河是当之无愧的重点,是主要矛盾。但是河北及山东地区被打乱的水系也很重要,不可轻视,一条一米宽的小河,说不定就养活了数百户人家,这些人家也不能够不管不顾。
黄河横冲直撞,夺了这些河流的河道,造成大量泥沙淤积,之后又不断改道。如今能够清理泥沙就清理泥沙,实在清理不了,或者说重新开挖一条新河道更加节省成本,那就挖一条新河道出来。
过了谁家的田,挖多深,这些事情,繁琐而细碎,关键是还要动用不少的人力物力,其实也不简单。
一年半的时间,其实对于治河而言,很短,之所以能够这么快完成,关键是赵昕动用了足够多的人力。
见识过之前回河失败的惨痛教训,这一次赵昕没有着急宣布大功告成,而是继续让人密切关注新造河堤安全性问题,以及今年黄河水势。
滔滔河水,东去不复返,气势磅礴。但是赵昕最为关注的,其实是一勺河水半勺沙,浑浊的河水,让人怎么也开心不起来。
以这种泥沙淤积的速度,便是这个新河道,再过几十年恐怕又要加高堤坝了,必须要控制中上游来沙数量。
赵昕遂沿着黄河北上,由河北而河东,召集黄河流域内的大族们,提议设立巡河使,建立起区域治理体系,中上游地区退耕还林,减少柴木生火该用煤炭,保持水土,而下游地区给予粮食援助。
赵昕这个天子主持会议,大方向自此定下,至于具体方面如何协调,赵昕就交给韩琦去负责了。
治河结束后的次年,即1069年,黄河无事,同时黄河流经处和沿岸大量的抛荒地被重新开发,当地生产得以初步恢复。赵昕这才昭告天下,宣布治河功成。
心头这个隐患解除,赵昕便将目光转向北方的辽朝。没有宋朝的压力,辽朝得以抽出手来,将国中纷乱的动乱一一平定,比如威胁最大的女真完颜部头领,就被耶律涅鲁古杀了,其头颅还被当做溺器,东京道重归契丹之手。
辽朝稳定住了自己的基本盘,但是被赶出长城以南的他们,失去了重要的财税来源,根本无力维系庞大的常备军。
耶律涅鲁古之所以能够平定各地叛乱,还是靠给予契丹贵族们更大的权力和财富,其自身的实力相对而言反而缩水了。
此外,草原各族虽然暂时被镇压,但是他们心中的怨念并没有平息。相反,契丹人为了尽快平乱,所使用的手段也是极尽残忍之能事,辽朝国境之内的民族矛盾反而激化了。
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