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无论如何,五月十三日开始了未经宣布的暂时停火。同一天,我国驻莫斯科大使福伊·科勒受命向北越驻苏大使递交了一份电文,内容如下:“美国政府考虑了……河内代表多次提出的建议:在北越遭受空袭的情况下,和平不可能取得任何进展……在暂停轰炸期间,美国将密切注意(越共和北越)军队的军事行动……是否会大幅度减少。”
河内驻苏大使拒绝会见福伊·科勒。那天夜间,一位级别较低的美国外交官将电文亲自交到了北越大使馆。第二天早晨,电文被装在写有“美国大使馆”字样的一个白信封中退了回来,没有发表任何评论。
一则感到被驳了面子,一则担心右翼的批评,总统在五月十六日白宫召开的一次会议上表示了恢复轰炸的想法。我请求推迟一段时间,认为我们应该遵循停火七天的原定计划,给河内更多时间考虑做何反应。但总统认为,河内如果有兴趣,现在就已做出反应了。我们最后议定停火六天。五月十八日,轰炸恢复了。
此后的三周是总统和他的顾问们越来越沮丧和担心的一个阶段。南越的政治局势越来越不稳定。军队内外的天主教徒和佛教徒密谋反对潘辉括(音译)的文官政府。一次政变刚刚失败后,由南越青年军官发动的另一次政变成功了。他们推举四十二岁的阮文绍将军为国家元首,以空军三十五岁的阮高其将军为总理。代理大使亚历克斯·约翰逊说阮高其像一颗“无人看守的导弹”。他确实如此,他嗜酒嗜赌如命,还十分好色。他穿着浮华,我常见他身着带拉链的黑色飞行服,腰带镶有珍珠的左轮手枪。他还发表极端言论。当有记者问他最崇拜谁时,他说:“我崇拜希特勒……我们越南需要四个或五个希特勒。”威廉·P·邦迪后来把阮文绍和阮高其称为“庸才,真正的庸才!”
与此同时,人们越来越认识到轰炸难以奏效,这使要求扩大地面战争的压力日益加强。六月三日,马克斯威尔·泰勒致电华盛顿:“我们应该明白,我们并不相信任何规模的轰炸能够使越南民主共和国(北越)停止其在南越的行动。也许只有当……北越相信南越的形势已经或将要对他们不利时,他们才会改变态度。”
两天后,他又致电说,南越的一个军由于领导不力和士兵开小差,已经快要溃散了。几个月来,马克斯威尔·泰勒一直反对美军在南越参加战争,但他现在不得不指出:“美国地面部队也许有必要采取行动了。”
迪安·腊斯克、麦乔治·邦迪、威廉·P·邦迪、乔治·鲍尔、汤米·汤普森和我于六月五日(星期六)下午在迪安·腊斯克的办公室开会讨论马克斯威尔·泰勒的电报。总统突然走了进来。他显得很孤单。他说,“夫人”走了,他是来找些伙伴的。但他得到的是兜头一盆冷水。
他读着马克斯威尔·泰勒的电报,忧虑的心情越来越沉重。迪安·腊斯克还抱有一点希望,但是我说:“我们谋求在南越形成和局,我们能做到吗?我不知道。共产党仍然认为他们胜利在望。”
总统侧耳倾听。他看上去有些苦恼和忧郁。他沉着脸说:“最大的危险是我们有一天会遇到大麻烦。”
他是多么正确啊!
六月七日,炸弹爆炸了。那天,威廉·威斯特摩兰致电五角大楼说:东南亚的冲突正在升级。部分北越军队已进入南越,更多的军队正在途中……迄今为止,越共在这次战役中尚未动用全部力量……另一方面,南越军队很难对付日趋强大的越共力量。士兵开小差的比例极高。战斗损失比预计的高出许多……其结果是,南越军队开始不愿意发动攻势了。有几次,他们的意志在炮火的打击下显出了动噎…两军人数的对比继续向有利于越共的方向发展……如果得不到增援,南越军队肯定顶不住这种压力……在此后非常关键的几周内,除了增派美军或第三国军队加强我们在南越的行动外,我认为我们已没有任何其它的选择……增派军队的基本目的……是大大加强我们在地面的进攻力量,迫使越共相信他们赢不了。
威廉·威斯特摩兰说他现在需要四万一千名战斗部队。
以后还需要五万二千名。这将使美军总数从八万二千人增至十七万五千人。他在电报的最后说:“必须继续研究制定在必要时动用更多军队的计划。”他的要求意味着美国无限制地扩大了军事干预。
我在国防部任职七年收到的数千封电报中,这是最令我烦恼的一封。我们无论如何得做出决定。到底要走哪条路,我们不能再推迟做出抉择的时间了。在此后的七个星期中,这个问题一直是笼罩在我们头上的阴云。
第二天早晨,我们开始在椭圆形办公室进行研讨。南越的命运危在旦夕,只有大量动用美军才能挽救。“我们面对的是个烂摊子。”我对其他人说。但我和他们一样,不知道如何才能解决问题。
六月十日我们继续讨论。有人(我忘了是谁)说:“美国人民认为我们隐瞒了实情。”我同意这种说法。我们已经“欺骗”舆论很长时间了。
总统向我们提出了一连串问题:问:所需美军会超过十七万五千人吗?
答:这似乎是足以有效支持南越军队的极限人数。
问:我们如何抽身而退?
答:希望在逼和越共和对北越保持压力的情况下解决问题。
问:我们的目标是什么?
答:有人说是形成和局。有人认为我们的目标是南越的自决自主。
问:在谈判方面我们还有任何办法可想吗?
答:公开与越共接触。但这可能会严重打击西贡的士气,而且几乎没有成功希望。迪安·腊斯克认为与越共打交道实际上意味着失败。
问:五月份的暂停轰炸产生任何消极影响了吗?
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