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行。1917 年,同时成立了两个政府,一个在北京,另一个在广东,都声称要
执行临时约法,并且都在制订宪法草案。最后,原来的那个(或称“旧”)
国会于 1922 年再度召开,它产生了 1923 年 10 月 10 日的“曹锟宪法”(因
由曹锟总统颁布而得名)。1924 年的一次政变将曹锟赶下台后,一份临时文
件《中华民国临时政府制》取代了那份宪法,同时召集宪法起草委员会再作
努力。1927—1928 年张作霖政权为自己准备了一份替代宪法的文件,
表 37
民国初期国家级的立法组织
名称
日期
注释
各省都督府1911 年 11 月 30 日—
代表联合会1912 年 1 月 28 日
临时参议院1912 年 1 月 28 日—
1913 年 4 月 8 日
先在武昌,后在南京召开,都督的代表们
为组建新共和国采取的第一个步骤。
在南京召开,迁到北京。制订《临时约法》。
第一届(旧)1913 年 4 月 8 日— 11 月 13 日袁世凯驱逐国民党议员后解散。
国 会 第 一 次
会议
政治会议
1913 年 12 月 15 日— 1914 年 3
月 18 日
袁世凯为取代国会而召集。开始时称政治会议。
约法会议
1914 年 3 月 18 日— 6 月 5 日袁世凯召集以起草新约法。
参政院
1914 年 5 月 26 日— 1916 年 6
月 29 日
在新约法指导下,暂时行使立法职能。
第一届国会1916 年 8 月 1 日—
第二次会议1917 年 6 月 12 日
第一届国会1917 年 8 月 25 日—
“非常会议”1922 年 6 月 16 日
临时参议院1917 年 11 月 10 日—
1918 年 8 月 12 日
袁世凯死后旧国会恢复;张勋复辟过程中解散。
为抗议选举新国会的计划,许多旧国会议员在
广州重新开会。这一会议以后移在昆明和重庆
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