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一听关羽这么说,张辽立刻了然。
民户的田税虽然很低,但为了获取缴纳人头税的五铢钱,就要低价售卖农产品。
人头税都是夏收后开始征收,如果家里没有足够的五铢钱储备,那么为了获取五铢钱,只能贱卖。
这跟兖豫二州目前施行的户调制度类似,田税也很低,但田租很高;用户调规定的绵、绢帛代替了五铢钱,让绢帛有了货币意义。
但是一样的,许多百姓因为战乱,实际上也缺乏织机,想要获取户调定额的两斤绵、两匹绢,就只能低价贱卖农产品,或者出卖劳动力。
黑熊这里没有参考曹操那里相对成熟的户调制度,反而积极恢复汉制,企图铸造钱币、恢复市场。
至于黑熊为军户们代缴的人头税,这部分钱肯定专款专用,不会交给郡县机构。
或许未来大司农衙署进行全国上计的时候,军户的人头税会出现在账面,但不会作为可调配资源。
张辽想到一些朝廷的小手段,就问:“云长,那官吏俸禄如何发放?”
“如今关中吏民、军户,口粮消耗进行统算,并无实际俸禄发放。”
关羽也感到有些牙疼,但也清楚关中的储粮快要吃光了。
现在谁敢惹黑熊,黑熊就带人上门去吃饭。
忙完春耕后,大概率要就食于野。
好在兽群充足,又充分分配了基层,真快饿死的时候,还是能靠吃肉撑过去的。
这跟过去不同,过去大范围缺粮的时候,底层百姓根本没有牲畜来垫底,这往往是豪强大姓垄断的资源。
还有就是,今年关中开春降雨正常……只要有水,那野外草木茂盛,吃草也能坚持两三个月。
如果降水不足,有旱灾的趋势,黑熊不可能束手待毙。
到时候大概率就轮到荆州人倒霉。
张辽听着皱眉,有些不相信:“自大司马八月出兵关中,至今已有七月,竟然没有俸禄?”
“嗯,最初只是战时口粮统筹分配。”
关羽脸上没有笑容,语气尽可能平静讲述:“当时虎牙军与随行民户都是如此分配口粮,而关中各部以及河东、太原之民,皆非大司马敌手。所以大司马这里怎么分,各处也只能承受。只是钟元常的司隶校尉衙署,自今年正月大司马撤军归来时,就停止了口粮供给。”
张辽听着缓缓点头:“难怪我听说钟元常妻妾二人变卖钟氏族产,原来是为了给钟元常筹措钱粮。”
能在钟繇那里上班的人,普遍不是什么穷人,自筹口粮不算什么难事。
自钟繇以下,都在咬牙坚持。
司隶校尉衙署可以解散,但要拿一个说法。
如果因为饿肚子解散,那活该他们以后被欺负。
现在咬牙死撑着,都是为了以后。
听到钟繇的妻妾变卖家资,关羽本能的笑了笑,又说:“至于明年官吏俸禄,我听说大致有两种发放方式。第一是关中三辅的官吏,俸禄折为五铢钱发放;三辅之外,俸禄是钱粮对折;此外今年秋收后,大司马会厘清功勋,按军功爵位授发爵禄,也是钱粮对折。”
增加货币的流通,将五铢钱折算到俸禄里,这也不是什么创新,是两汉旧计。
至于征收人头税时,百姓不依法分户的,则会征发双倍的人头税;这类惩罚理由还包括男女适龄后不婚的,也是可以罚钱的。
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