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第二十八章恩威收民心
荷城当地的民团,少则几十、上百人,多则几百、上千人。力量也不容小觑。以往在陈国治下,就是因为民团势大,陈国的政令,只能在城内贯彻,到乡下则基本失去作用。官府征粮催税,那些坐拥民团的大户,也往往虚与应付,要的急了就聚齐民团对抗官兵。
还有的地方,相邻的村乡,为争土地或河道,在大户的挑唆下,经常发生民团间的持械殴斗,时有死伤,而官府也无可奈何。所以荷城各地民团之祸,实在是大于匪患。
子龙一到荷城,就了解到民团之患。子龙知道,要想荷城安顿,必须是先惩山匪,再散民团。
子龙让军兵护卫官吏们,入乡到户,统计了地亩和人口。对于原来虚报的乡绅富户,按所报分割,多出的土地,尽数收归官府作为屯田;少报的人口,收为屯户。
同时,官府将土地置换,规整成片,再让那些屯户去耕种。子龙与屯户订好收成,待收获时按官府划给的土地田亩,上缴粮草。齐军所定收成合理,屯户纷纷踊跃认领屯田。
子龙再名人将每年粮税逐户分下去,抄了那些地主农户的户主名字,按时去衙门点卯,一次不到加税一课,一个不到四邻连坐,搞得那些地主大户咬牙切齿,又心惊胆颤。
有些胆小谨慎的,看看形势不对,自知小胳膊拧不过大腿,立马照办了;也有犹豫不决的,就在推诿观望;自然就有那些强横惯了的,自然不肯就范,依仗着家丁奴仆者众放出狠话,说是齐军要来强征暴敛就血拼到底。更有甚者,还煽动着相邻的乡绅,一起拒不解散民团,以期与齐军对抗。
各地官吏将所有情由,逐一细细禀报给城内府衙坐镇的子龙知道。
子龙听了回报,也不急于采取什么行动,只是按部就班的让官吏将法令推行下去,将所遇的事情一件一件记录明白。众人都不知道子龙葫芦里是装的什么药,只能是私底下暗自揣测。
待到春暖花开,又是耕种时节,荷城各地官署,备置了农具,购买了牲口,纷纷喊起屯户犁耕播种。此时,卧龙山的山贼也开始下山抢掠了。
卧龙山的山贼,现在已经是凤栖岭一家独大了。
孟起自那夜被齐军埋伏,周围山寨也都得了消息。第二天,各寨派出的眼线纷纷回报,那凤栖岭的孟大头领实在了得:齐军大军与之厮杀半夜,居然被他逃脱,齐军已退,凤栖岭仍在孟起手中。
接着孟起发出英雄帖,遍邀各山寨首领前去议事。
按时去了的,看到孟起确实有些本领,或是心甘情愿,或是被逼无奈,多半都同意了与凤栖岭合并。
有那些人多势众,与凤栖岭较远的山寨,不服不理。孟起就带着山上的弟兄上门火并,不管对方如何势大,总没有能顶过第二天的,基本是当夜就被占了山寨,杀了头领,下面的喽罗或降或散。
有这么三、两造,孟起的声威更大,人马更壮,各处山寨纷纷主动上门纳降。卧龙山的各个山头,在不长时日就被孟起给并在手下。
看看又到了该下山抢掠的时候,孟起分派了手下弟兄,探明齐军驻防情况,吩咐避开官军,专门抢夺他们没有驻守的村镇和富户。到了地方金银粮食一抢而光,稍有反抗就烧杀一空。几次下山,抢了无数的财宝粮食,又叫新入伙的山贼佩服的五体投地。
而那些被抢的地方,虽有民团或是家丁奴仆,但面对穷凶极恶的山贼,自然是只有被蹂躏的份儿。等他们急急忙忙派人到官署求救,官府派出的军马还未到,山贼早已跑的无影无踪了。
被山贼这么抢掠了几次,一些大户就联名到荷城,述说官署的官吏救援不力,纵匪为祸,不顾百姓死活。要求更换署吏,增派军兵。
子龙则是好言相慰,自责对地方保护不周。但子龙也是提到:荷城方圆百里,自己军兵不敷调度,只能驻扎在有限的地方,对于大家的遭遇实在是爱莫能助。
其实子龙话里话外的意思就很明白了:你们不是要抗拒缴粮纳税吗?那我的军兵也是要吃粮发饷的,谁缴纳了我的军兵自然去保护谁;你们不是都有民团,不需官署进驻吗?那你们的民团就先应付着吧,正好我人手也不足分派。
往来两次下来,心思活泛的乡绅大户自然就明白了:那山贼不敢招惹齐军,专挑没有驻军的地方抢掠。而不肯按照齐国法令缴粮纳税、解散民团的,齐军又不肯出兵保护。这样下去,钱粮损失事小,丢了性命那才冤枉。
就有乡绅大户赶紧按法令解散民团,按府衙分派的数目认缴钱粮,请官署进驻,配合着做好一应事体。
子龙也不计较前面的不快,只要是按法缴纳钱税、解散民团。各处署衙是照章办理,一团和气。官署一到,齐军旗帜那么随风飞扬,四方安定,也就没有山贼去抢掠了。
总有那些硬骨头,咬住牙不肯服软的。要么被山贼将万贯家财掳掠一空,要么死于山贼刀下,呼天抢地徒唤奈何而已。有的则只好收拾了家财,拖儿携女逃到项地或陈国,齐军将他们的土地一律充公。
荷城连同临城半年来,风调雨顺,农耕士商安居乐业。春季里有官府足量的分给屯户种子,播种耕作按时进行,只等秋季的丰收;又鼓励商贾,减免课税,贩夫走卒多集聚到两地。
经过这半年多的治理,荷城与临城被子龙和诸葛青云治理的井井有条,一派政通人和的繁荣景象。
其间无忧王也来过两次,查看了地图县志,了解了当地的风土人情,四处查视一番。然后,把公务一推,借着巡视封地的由头,跑到各地游玩去了。子龙和诸葛青云知道自己这位小王爷的脾气,自然也不奇怪。只是帮着掩饰,不要被朝廷里的谏议大臣抓住把柄。
子龙和诸葛青云也是各有分工:临城、荷城两地的官衙事务由诸葛青云处理;子龙则负责招兵买马扩充军力。
驻守两地的十万青州军,除了平日里操演,就是同屯户垦荒耕种,军兵们入伍前也多是农家出身,做起农活倒不生分。
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