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第七章大会选举
第二次的全体代表会议也是本次大会的第二次全体会议,按照大会预备会议通过的会议议程,这次全体会议分为两个阶段进行,第一个阶段是选举新一届县委委员和新一届县纪委委员,第二个阶段是通过上一届县委的工作报告和县纪委的工作报告。
第一阶段会议的任务主要是选举,因此,大会还要通过几个与选举直接相关的事项,这些事项主要是通过大会选举办法,大会选举的总监票人、监票人,决定大会选举总计票人、计票人。因此,在会议工作人员清点到会人数并向大会当天的主持人黄俊生报告后,黄俊生宣布:“现在举行河西县第十六届党代表大会第二次全体会议。今天应到会的代表一百二十九人,因事因病请假的代表四人,实际到会的代表一百二十四人,符合规定的参会代表人数,可以开会。首先通过大会选举办法。请大会工作人员宣读选举办法草案。”
之后,大会分别通过了大会选举办法,大会总监票人、监票人名单,宣布了经主席团会议审议通过的大会总计票人、计票人名单。在按程序通过了这些与选举相关的事项后,黄俊生要求大会选举工作人员到位:“请大会总监票人、监票人到位,首先请就请总监票人、监票人检查票箱,对票箱进行确认并落锁。为了确保参会代表人数准确无误,请总计票人、计票人再次对到会代表人数进行清点。”
在总监票人、监票人对票箱检查完毕后以及总计票人、计票人再次清点到会代表人数后,黄俊生宣布:“现在请总计票人、计票人给代表们发放选票。”
作为执政党,党的各级领导机构实行的是委员会制。按照党章的规定,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会;党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。而党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。同时,按照党章和党的地方组织选举工作条例的规定,代表大会上选举党的委员会委员和党的纪律检查委员会委员,由委员会全体会议选举产生常务委员会委员和书记、副书记。
因此,无论是哪一级党代会,选举产生的领导机构都是它的委员会,也即所有组成委员会的成员——党的各级委员会委员,然后,再由这些委员们选举产生各级委员会的常务委员和书记、副书记。河西县的这次党代会需要选举产生县委委员二十五人,县委候补委员三人;选举县纪委委员十三人。
由于河西县这次党代会没有进行预选,按照差额比例不低于百分之十五的规定,共有三十二人列为县委委员、修补委员候选人,十五人列为县纪委委员候选人。即在三十二人中选出二十八人作为县委委员和县委候补委员,在十五人中选出十三人作为县纪委委员。按照大会通过的选举办法,县委委员、县委候补委员和县纪委委员都按得票多少确定,其中县委候补委员为取足县委委员后的前三名确定为县委候补委员。
尽管需要大会选举的是三个职务,但按照大会通过的选举办法,县委委员和县委候补委员是一票选举,所以分发到每个代表手上的选票只有两张,一张选举县委委员,一张选举县纪委委员。
在大会计票人给代表们分发选票的同时,黄俊生提醒着各位代表:“请各位代表领到选票后先不要填写。要先检查一下领到的选票对不对,有没有领重了的,有没有错了的,有没有印得不清楚的。如果发现手上的选票有问题,请立即给向工作人员提出,以便保证我们每个代表领到的选票准确无误。同时,今天发给大家的选票大红色的是选举县委委员的选票,粉红色的是选举县纪委委员的选票。”这期间,总计票人向黄俊生报告了选票发放情况,黄俊生向大会报告道:“据大会总计票人报告,大会到会代表一百二十四人,发出选票一百二十四套,发出选票与到会代表数相符。现在我提醒一下各位代表,今天我们需要选举县委委员、候补委员二十八人,县纪委委员十三人。即在三十二名县委委员、候补委员候选人中选二十八人作为县委委员或候补委员,在十五名县纪委委员候选人选十三人作为县纪委委员。按照选举办法的规定,各位代表对选票上所列人选可以投赞成票,可以投反对票,也可以投弃权票。投反对票的可以另选他人。投赞成票的,请在其姓名前的‘符号’栏内划圈;投反对票的,请在其姓名前的‘符号’栏内划叉。投弃权票的,不作任何符号。投反对票的,可以另选他人。另选他人的,请在选票的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名前的‘符号’栏内划圈。投弃权票的,不能另选他人。但无论是投赞成票还是另选他人,每张选票上选举的人数都不能超过应选人数。如果超过应选人数就是废票。请各位代表在划票时一定要看清楚并一定要注意。”
在代表们领到选票后,坐在主席台的蒋胜和董礼友就认真地看着主席台下的代表们,观察着代表们在填写选票时的反映和各种不同表情。代表们领到选票后,多数代表把选票翻看一番后就马上拿起笔开始填写,也有的代表认真地把选票认真地看了又看,还有的代表拿到选票后东张西望,似乎是在看别的代表如何填写选票。
黄俊生在提醒了代表们填写选票的注意事项后大约等了四五分钟,又再一次提醒道:“请各位代表检查一下选票是否填写好了,应选人数与自己实际划选的人数是否相符,特别是赞成人数是否超过应选人数。如果填写好的,请在工作人员的引导下,依次投票。投票的顺序是:大会总监票人、监票人,主席团成员,然后请各位代表依次投票。”
之后,就是最激动人心的时刻,代表们手拿着选票,分别按照各自投票顺序庄严地履行着自己的神圣职权。尽管这其中代表们心里到底在想着些什么,谁也不知道,但那种严肃的表情,庄严的气氛,让谁看了都觉得很神圣。
在代表们投完票后,黄俊生请大会工作人员清点选票,并说:“请各位代表先在座位上稍候”。
在清点选票的过程中,代表们尽管都在自己的座位上坐着,但几乎所有的代表都在与邻座的代表相互交谈,但多数都是小声地交头接耳议论。那种气氛让蒋胜一下子在内心产生了一种不安的感觉。这种感觉,在黄俊生心里也无名地油然而生。
很快,选票清点完毕。黄俊生按照程序宣布:“各位代表,根据总监票人报告,今天会议共发出县委委员选票一百二十四张,收回一百二十四张。发出县纪委委员选票一百二十四张,收回一百二十四张。发出选票与收回选票相等,本次选举有效。现在请总监票人、监票人,总计票人、计票人到大会计票处汇总计票。请各位代表在会场稍事休息,等选票统计完毕后复会。”至此,大会第一阶段的内容圆满完成。
大会计票处设在大会主席团会议室隔壁。在大会选举工作人员计票的同时,主席团的成员都主动地来到主席团会议室等候。因为他们知道,计票结束后要首先向主席团通报选举结果。他们也和代表们一样,希望早一点知道选举结果。当然指导组的所有成员也都到了主席团会议室,因为所有主席团会议指导组的同志都要参加。
在计票过程中,在主席团的几个候选人尽管表面上显得平静,总是找人说这说那,但内心却是忐忑不安。特别其中一个自己感觉代表们对他评价不高的,更是显得焦躁不安。
小王从来没有经历过这些,尽管他也希望选举结果早一点出来,但他毕竟没有其他人包括蒋胜和董礼友他们的那种急迫心情,在等待计票结果的过程中心情非常平静,尽管他在计票处和主席团会议室之间不断地进进出出,让人感觉他也焦躁,但他是按照蒋胜书记的要求,不时到计票处去了解计票的情况,来回地向蒋书记和董部长报告计票情况。
随着计票过程的不断延长,不好的情况也显得越来越明显:黄俊生的得票始终上不去,并且随着计票数量的增加,黄俊生的得票差距还越来越大。
听到这个情况,蒋胜、董礼友、黄俊生、何碧凤等包括主席团的其他同志都紧张起来了,所有的人都还没有遇到过县委书记在党代会上的选举中落选的情况。黄俊生不停地对蒋书记和董部长讲着“我相信组织会对我有一个公正的评价”、“选举的结果并不是河西人民对我的评价”、“中间肯定有人在捣鬼,希望组织上能够明察”之类的话。
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