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第135章 北非方案（第1页）

收回北高卢后，林奇完成了《收复高卢领土》任务的百分之99.99％，剩下的0.01％要继续等待机会。去掉阿尔萨斯-洛林平方公里（摩泽尔河以东地区给了汉斯国），高卢本土面积仍有53.3万平方公里。

伊班牙-高卢联合王国核心领土增加到139万平方公里，核心人口增加到8400万左右，本土人口快到一亿了。

接管高卢属北非之后，殖民地增加286万平方公里，合计约510万平方公里。联合王国领土约650万平方公里，总人口约1亿500万。

在2300万殖民地人口中，新增的北非殖民地有1400万。北非是白色人种，和欧陆邻近，加上高卢国多年的同化政策，反抗运动较少。

新增这么多领土，政府需要因地制宜制定治理政策。

高卢地区的政策和伊比利亚一样，逐步推行。不过，高卢地区城市人口占比多，土地政策修改了一些，即每户分配的土地比伊比利亚半岛多一倍。在土地分配后仍然多出的土地，归到农业部门，但优先分包给本地农民。

在伊比利亚工业爆发后，半岛农业人口呈现了减少的趋势，根本无法进行调剂，而且暂时无法异地调剂。

高卢本是发达地区，治理起来相对容易一些。北非地区则相反，完全是落后地区，仅沿海城市有发展。想要将这片地区消化融合，需要投入的精力更多。

内阁调整了北非的行政区，以沿海向内陆延伸的方式，将北非地区划分为八个州，其中摩烙哥三个，阿尔及利亚北部三个，突尼斯一个。南部的撒哈拉除了划分给上面七个州的地区，建撒哈拉州，变成一个中等的内陆州。

有了之前的殖民地治理经验，埃尔南德斯提出了六条政策，即户口、土地、教育、移民、基建、经济。六条政策之外，辅助完善的法律法规，特别是宗教信仰方面，按照伊比利亚的方式管理，允许信仰自由，但宗教活动仅在节日或特定的场合。

实行户口制度，是将北非完全融入发展之中，让北非民众有新国家的概念。而且，在部落林立的北非地区，想要打破部落统治，必须分化其统治基础。

在林奇的建议下，内政部通过本地传统文化、观念、生活习惯等差异，将北非的土着划分为十多个不同民族，并在户口上显示。当然，等未来相互通婚后，就可以直接变成高卢族或伊比利亚族。

拥有户口的平民，将获得本地的土地，拥有生存生活能力，让其不需要依附谁，多余的土地，才进行分包，让当地平民感受不到排挤。

户口和土地政策推行后，教育、基建、经济发展也会逐步展开。各州官员配比是一比一，即本土一半，当地一半，以示公平。

为了更快地同化北非，移民是必不可少的。

政府拿到赔款后，在北非各州建立移民基金，吸引本土或拉丁美洲的民众举家迁移。同时，政府提拔大量的本土基层官员，让他们拖家带口过去，长期扎根，一样享受移民补偿金。

各州还建立婚育基金，鼓励移民与当地人互相通婚。林奇直接给之前的二十万乌兰雇佣军下达了目标，没结婚的，就地结婚，发放户口。

另外，林奇还建立北非对外移民基金，凡是愿意移民到其他国家的北非当地人，皆可获得一定的补助。

林奇的目标很简单，让不愿意留下来的人出去，特别是那些即将被剥夺土地的犹人和部落贵族。一进一出，稀释掉北非的人口结构。此时的北非，伊比利亚族、高卢族、其他欧陆移民不到一百万，占比较少。

其实，林奇很想对北非当地制定人口计划生育政策，但考虑到平等公民权问题，没办法制定，毕竟伊比利亚本土是鼓励人口政策。

不过，林奇还是有办法，那便是宣传阿拉伯人和柏柏尔人的勇敢，鼓励他们当兵。为此，林奇给陆军部一项任务，凡是参与鹰伦战役的北非军团有功者，要亲自去发勋章。

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